中国网财经1月16日讯 据国家审计署网站消息,审计署近日印发《审计署关于地方审计机关2017年度应重点抓好的工作任务》(以下简称“《任务》”)。《任务》指出,地方审计机关2017年要认真履行审计监督职责,自觉服务于改革发展大局。加大对重大违纪违法问题的查处力度,坚持严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大履职不到位、重大政策落实不到位等问题,对以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违法犯罪问题“零容忍”。
审计署要求,在2017年的审计工作中,地方审计机关要坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕“发展、改革、安全、绩效”目标,严格依法履行审计监督职责,大力推进有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。重点抓好以下工作:
一是持续做好重大政策措施落实情况跟踪审计。所有审计项目都要把重大政策措施落实情况作为重要审计内容,并按照审计署统一安排,持续做好跟踪审计工作,把推动中央重大政策措施贯彻落实作为政治责任、头等大事。审计中要重点关注“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略、区域协调发展、“三去一降一补”任务、精准扶贫精准脱贫、简政放权和“放管服”改革、“营改增”等减税降费、科技创新、大众创业、万众创新等重大决策部署贯彻落实情况,严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止,以及重大履职不到位等问题,推动政策落地、有效发挥作用。每季度向本级政府和上级审计机关报告跟踪审计情况和整改情况,重大事项随时报告。
二是加大扶贫审计力度。扶贫脱贫任务较重地区的省级审计机关,要加强对本地区扶贫审计工作的组织领导,紧紧围绕“十三五”脱贫攻坚目标,统筹力量,明确任务分工。在扶贫审计中,要沿着政策和资金两条主线,重点关注国家精准扶贫精准脱贫政策实施、脱贫工作责任制落实、相关项目实施、资金管理使用、扶贫目标任务完成情况等,促进扶贫政策落实、规范扶贫资金管理、维护扶贫资金安全、提高扶贫资金绩效、推动脱贫攻坚任务完成。同时,各地方审计机关要按照审计署的统一安排,做好保障性安居工程跟踪审计工作。
三是加强资源环境审计。进一步加大资源环境审计力度,大力推进领导干部自然资源资产离任审计,促进生态文明建设。按照审计署统一安排,每个省级审计机关要直接对1个地级市开展领导干部自然资源资产离任审计,除4个直辖市、西藏、新疆、新疆生产建设兵团和5个计划单列市审计厅(局)外,每个省级审计机关至少组织指导2个地市审计机关分别开展领导干部自然资源资产离任审计。在审计署统一组织外,各地要结合实际,加大领导干部自然资源资产离任审计力度。组织实施审计时,要坚持因地制宜,聚焦重点地区和重点资源,紧紧围绕责任落实,严肃查处重大资源毁损、重大生态破坏、重大环境污染、重大职责履行不到位等问题,促进领导干部更好地践行五大发展理念,认真落实自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动绿色低碳发展,促进推动生态文明建设。
四是密切关注经济社会风险隐患。牢固树立总体国家安全观,注重反映重点领域风险隐患,着力维护国家安全。要密切关注地方财政收支质量,持续跟踪审计地方政府性债务,维护财政安全;密切关注地方金融机构的运营管理、信贷资金流向、风险管控、不良贷款、表外业务、金融创新,以及民间金融发展、金融监管部门履行监管职责等情况,重点揭示违规经营、资产泡沫、非法集资和地下钱庄等问题,防范系统性、区域性金融风险,维护金融安全;密切关注房地产市场运行情况、重点城市房地产去库存情况,促进房地产平稳健康发展;加大国有企业、国有资本、境外投资以及企业领导人员履行经济责任情况的审计监督,做到应审尽审、有审必严,维护国有资产安全,防范国有资产流失;密切关注“三农”、就业、社会保障等民生领域的风险隐患情况,维护民生安全;密切关注能源、矿产资源、水资源、环境保护等领域的风险隐患情况,维护资源和生态环境安全。
五是加大对重大违纪违法问题的查处力度。坚持问题导向,坚持严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大履职不到位、重大政策落实不到位等问题,对以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违法犯罪问题“零容忍”。审计中发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索,应当向同级党组织报告,必要时向上级党组织报告,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。针对审计发现的重大问题或典型性、普遍性问题,要深入分析原因,及时提出对策建议,促进健全完善机制体制和制度,推动深化改革。
《任务》强调,各地方审计机关要结合各自实际,精心谋划、合理安排实施政策落实、财政、金融、企业、民生、资源环境、经济责任和涉外等各类审计项目,加大审计监督力度,认真履行法定职责,服务地方经济社会发展。安排实施审计项目时,要注重合理配置审计资源,加大各领域审计项目的整合力度,做到项目同步安排、协同实施,成果共享。上下级审计机关要加强上下联动,强化审计项目安排的协调,做到审计内容上相互呼应,审计实施时间上前后衔接。