河岸半山腰上一处毛石堆砌的山寨中央，矗立着一根三四丈高的旗杆，一面“王”字大旗在风中猎猎作响，旁边篝火的青烟袅袅升起，一栋栋极具江南韵味的古色古香小屋，静静的坐落在层林尽染的山林间，小桥、流水、碧湖、翠竹、古树。。。。。。镶嵌其中，恍若一处世外桃源、人间仙境。

　　这就是商南县今年聚力打造的美丽乡村之一——王家坡，一处望得见山、看得见水、记得住乡愁的心灵港湾。虽然这美丽乡村还在改造提升当中，但每到周末慕名而来的游客已然络绎不绝，他们带着家人、约着朋友，来这里体验原味乡韵，品位金丝峡十三花。悄然兴起的乡村旅游，已经与金丝峡、闯王寨等精品景区形成呼应，拉开了全域旅游的大幕，助推商南旅游产业上档升级，推动商南经济持续健康发展。

　　立足生态资源优势，谋划全域旅游格局

　　2016年，从“景点旅游”向“全域旅游”转变，一场关于旅游产业发展方式的变革正在酝酿。

　　商南，地处中纬度偏南，长江流域汉江水系之丹江中游，气候温润、风景秀丽，森林覆盖率达到65.1%，是天然氧吧，最佳旅游目的地之一，素有“大秦岭的封面”、“生态王国”、“天然氧吧”之美誉，旅游资源得天独厚。近年来，该县立足生态资源优势，大力实施“生态立县、旅游强县”战略，按照“理念围绕旅游变、产业围绕旅游办、城镇围绕旅游建、各业围绕旅游干”的思路，紧扣“全景化建设、全时化消费、全业化融合、全民化共享”的“四全”要求，谋划了“一心、两翼、三带”全域旅游格局。成立了由14名县级领导、28个县直部门和10个镇办主要负责人组成的全域旅游工作领导小组，把旅游产业作为全县脱贫致富的支柱产业，重点围绕精品景区、美丽乡村、文化古镇、红色旅游，分别设立了项目建设管理处，实行“领导包抓、部门帮扶、企业投资、市场运作、群众参与”的方式，强力推动全域旅游发展，形成了全县上下千方百计谋旅游、千军万马抓旅游、千山万水兴旅游、千辛万苦强旅游的工作格局。

　　围绕全域布局规划，彰显精品景区魅力

　　规划是描绘产业的“成长坐标”，长远发展规划是关键。该县按照“一流的规划设计，一流的品质追求，一流的建设速度”要求，依托境内生态植被良好的金丝峡、上苍坊、玉皇山、冷水河等自然生态资源，闯王古寨、富水古驿等历史文化资源，还有赵川前坡岭等红色旅游胜地，白浪三省石等边界风情游等民族风情旅游资源，先后聘请同济大学、中山大学、长安大学等高校和北京江山多娇规划院，编制了《商南县全域旅游发展总体规划》，确定了“一心、两翼、三带”全域旅游格局。即：把县城作为全县游客接待中心，打造县城不夜游；以金丝峡和丹江画廊为两翼，打造国际知名的生态旅游景区和国家旅游度假区；以商於古道文化、丹江水韵文化、商郧路生态文化为依托，积极发展以太子坪为核心的美丽乡村游、以闯王寨为核心的历史人文游、以赵川革命老区为核心的红色文化游等多条旅游产业带，彰显了县域旅游特色和魅力。同时，深度挖掘驿站文化、秦楚文化等特色文化资源，打造数十个秦岭美丽乡村，形成串珠成线、连线成片的全域旅游大格局，确保发展全域旅游开发有规划、建设有依据、发展有蓝图。

　　坚持全域旅游布局，聚力打造旅游品牌

　　蓝图已绘就，扬帆正当时。该县按照“一心两翼带动、三条长廊贯通、美丽乡村点缀”的全域旅游布局，聚合资源要素，精心开发建设，聚力打造精美城市、精品景区、美丽乡村“三大会客厅”。同时，强势宣传推介，狠抓行业管理，全县旅游产业从无到有、从小到大、由弱到强，呈现出“项目增多、投资加大、宣传有力、管理规范、带动明显”的喜人态势，形成了与精品景区相呼应的2日游、3日游精品线路。2015年，全县接待游客537.43万人次，实现旅游综合收入27.83亿元。在推动县域经济发展中，乘势而上、迅猛发力，巧打“旅游牌”，历经数年，凝聚历届县委、县政府班子的心血，累计投资12.6亿元，建成5A景区1家，3A景区2家，国家美丽乡村示范点1个，先后荣获陕西省旅游强县、全省旅游综合收入快速增长县、旅游产业发展先进县等荣誉20多项。金丝峡景区先后荣获国家5A旅游景区、国家森林公园、国家地质公园、国家水利风景区、中国王牌旅游景区等40余项桂冠，金丝峡镇跻身全国重点镇、全省旅游特色名镇，“赵川镇前坡岭战斗遗址”被列为2015年全国第二批红色旅游经典景区，任家沟休闲度假园、县茶叶联营公司被命名为全国乡村旅游示范点，核桃坪等3个村荣获“秦岭美丽乡村”称号，后湾、太子坪社区分别被列为全市美丽乡村示范村和重点村。

　　村庄就是一处景观，景观就是一座村庄。2016年，该县按照“5A景区+美丽乡村+文化古镇”的“三位一体”建设思路，投资6亿元，挖掘丹江水运历史文化资源，在金丝峡景区入口的金丝峡镇，新建太吉古街、太吉官渡、太吉湖等景点，再现商於古道水运交通繁荣，形成“日见千帆过、夜赏万盏灯”的古镇美景，打造商南的“清明上河图”。突出“小青瓦、大翘檐、格子窗、浅灰套、吊花篮、镶挂落”的建筑风格，采取“点面结合、串珠成线，整体打造、公司经营”的方式，在金丝峡景区沿线重点建设集休闲娱乐、养生度假、文化体验等于一体的“五大特色农庄”，全力打造5A级历史文化古镇、太子坪国家美丽乡村及峡谷型生态文化国际慢城，金丝峡5A级景区的核变带动效应得到全面释放，为以金丝峡景区为核心的商南旅游业再次插上腾飞的翅膀，焕发出强大的生命与活力。

　　突出文旅融合发展，实现旅游成果共享

　　“我们打造全域旅游，概括地讲就是把全县作为一个大景区来全域布局、全员参与、全景打造，最终实现旅游共建、成果共享。”该县县长崔华锋如是说。

　　近年来，该县按照“全领域统筹、全要素配套、全产业联动”的发展要求，不断丰富“吃、住、行、游、购、娱”旅游基本要素，积极培育“商、养、学、闲、情、奇”旅游拓展要素，探索推行“旅游+”融合发展模式，在美丽乡村和各景点周边区域，完善布局旅游购物美食街、乡村采摘园和野外训练、科研教学、文化体验基地及药膳养生庄园等旅游业态，推动旅游产业由“山水观光型”向“度假休闲型”转变，促进文旅、农旅、餐旅融合发展，共生共荣。整合旅游资源，配置公共服务设施，大力推进旅游景区、旅游度假区、旅游产业集聚区及研学基地、养老基地、旅游小镇、旅游风景长廊、旅游绿道等新兴旅游业态建设，实现了旅游产业从内到外、从上到下的系统性改革与升级。

　　同时，坚持“旅游发展依靠群众、发展成果人人享有”的工作理念，积极实施旅游产业扶贫战略，引导群众发展农家乐、休闲娱乐、食宿餐饮等旅游服务业，把景区周边居民变成旅游从业者、受益者，将景区周边青壮年劳动力培训转化为景区建设者、管理者。目前，在旅游产业的拉动下，先后发展规模宾馆酒店52家，开办特色旅游商品专卖店76家，发展农家乐经营户389家，建成乡村旅游示范村15个，开发旅游纪念品、工艺品、营养保健品、旅游食品等13类40多个品种，全县约有5万余人直接或间接从事旅游业实现脱贫致富，共享全域旅游发展成果，全域旅游已成为商南新常态下县域经济转型、产业升级、城乡统筹发展的新引擎和加速器。

　　“一业兴、百业旺”。在全域旅游战略的推动下，商南县实现了经济转型升级。“十二五”期间，累计接待游客1747.3万人次，实现综合收入97.2亿元，分别比“十一五”增长242.35%和515.64%。未来5年，该县着眼产业转型升级，以文化与旅游融合为突破口，持续推进精品景区建设，深度开发美丽乡村。到2020年，以金丝峡国家5A级景区为龙头，新创建4A级旅游景区2个、3A级旅游景区5个，创建全国美丽乡村1个、秦岭美丽乡村10个、特色美丽乡村20个，形成“精品带动、多点支撑、产业融合、行业跟进”的全域旅游格局，年接待游客达到950万人次，旅游综合收入达到50亿元，建成“全国知名旅游强县”和“大秦岭旅游之都”。

　　遍地景区，处处经典。旅游业已成为商南转型发展、追赶超越最具活力的先导产业。

　　蓦然回首，商南人发现，旅游产业已经成为他们脱贫致富奔小康的最优产业，他们坚信只要守住绿水青山就会拥有金山银山。

　　(原标题：陕西商南：破解发展难题 打造全域旅游)