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　　深圳：商品住房和商务公寓申报均价不得明显高于周边项目

　　近日消息，深圳市规划国土委拟定并实施了《商品住房和商务公寓预、现售价格管理操作细则》。该《细则》要求，建立商品住房和商务公寓预售审批预审查制度，项目首次申请预售申报均价不得明显高于周边同类同户型在售项目的销售均价；拟申请预售项目属分期开发再次申请预售的，其户型申报均价不得高于本项目前一期实际销售价格。

　　据观点地产新媒体查询，在商品住房和商务公寓预售价格管理上，《细则》要求，建立商品住房和商务公寓预售审批预审查制度；完善预售价格备案和备案变更制度。

　　在建立商品住房和商务公寓预售审批预审查制度方面，深圳市规划国土委各管理局在受理商品房预售申请之前，需对拟申请办理预售的商品住房和商务公寓项目资料进行前期审查，对项目的申报价格进行合理指导。按照《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施》的相关规定，拟申请预售项目属首次申请预售的，其户型（按建筑面积小于90平方米、90-144平方米、大于144平方米三种类型计，以下同）申报均价不得明显高于周边同类同户型在售项目的销售均价，周边无同类在售项目参考的，可参照周边同类二手房价格（二手房价格由市房地产评估发展中心提供或由申请企业委托评估机构进行评估）；拟申请预售项目属分期开发再次申请预售的，其户型申报均价不得高于本项目前一期实际销售价格，如前一期销售的项目无同类户型或价格明显低于当前市场平均价格的，可参照周边同类同户型在售项目的销售均价。

　　在完善预售价格备案和备案变更制度方面，预售价格备案仍按当前操作的程序办理，各管理局在办理预售审批后由市价格主管部门办理价格备案。按照《若干措施》有关规定，市价格主管部门不再办理商品住房和商务公寓项目上调备案价格的变更手续，各管理局不再办理相应上调价格系统数据修改的有关手续，下调备案价格也需有度有节奏开展，不得短期内大幅度下调，防止房价大起大落。

　　此外，关于商品住房和商务公寓现售价格管理，《细则》提出，做好商品住房和商务公寓现售价格指导。

　　对于已批预售的商品住房和商务公寓项目转现售的，套房备案价格仍按预售申报价格确认，备案价格继续通过系统对外公示。

　　对于未办理预售直接办理现售的商品住房和商务公寓项目，登记中心要在项目办理不动产权首次登记和分证变更登记之后，告知开发企业携带项目不动产权证书和分户表等材料并至少以栋为单位到项目辖区管理局申请办理现售价格指导手续（具体标准参照预售项目预审查制度）；信息中心要及时将现售的套房数据导入房地产信息系统，各管理局办理现售价格指导手续后将套房价格录入系统并对外公示。未申请办理现售价格指导手续的项目，不得开通网签现售合同权限。

　　对原属自用性质的住房或商务公寓项目，通过补缴地价等形式入市现售的，登记中心要在项目换领商品房性质不动产权证书完毕后，告知申请单位携带项目不动产权证书和分户表等材料到项目辖区管理局申请办理现售价格指导手续（具体标准参照预售项目预审查制度），项目成栋的需以栋为单位申请办理，项目不成栋的需一次性办理；信息中心要及时将现售的套房数据导入房地产信息系统，各管理局办理现售价格指导手续后将套房价格录入系统并对外公示。未申请办理现售价格指导手续的，不得开通网签现售合同权限。

　　商品房现售价格备案方面，深圳市规划国土委称，目前，正在和市价格主管部门协商商品房现售价格备案事宜，在未明确相关程序之前暂不要求企业办理商品房现售价格备案手续。

　　另外，对于带精装修交楼项目价格管理方面，《细则》称，对于带精装修交楼的商品住房和商务公寓项目，各管理局在办理预售或现售预审查时应指导申请企业将装修成本从申报价格中剥离，同时要求开发企业在销售阶段要将相关信息明确告知购房人，在网签合同阶段要在合同中增加相应补充约定，明确合同价格和不动产权登记价格不包含精装修成本，不得违背购房人的意愿，强制搭售或通过提高装修价格变相抬高房价。

　　苏州再出调控新政 允许部分商办项目有条件转为住宅

　　近日苏州市下发《关于加快引导推进苏州市区商业办公用房去库存工作的实施意见（试行）》提出，为深入推进供给侧结构性改革，进一步加快推进市区（不含吴江区）商业办公用房去库存工作，将允许符合条件的商办土地进行用地性质和规划条件的调整。

　　《意见》提出，对出让项目所在区域商业办公供应明显偏多或在建规模过大，项目尚未开工建设或未开始销售（包括原已销售房屋目前已清理完成回购处置）的，可由建设单位申请，通过调整土地规划条件、用途，引导项目建设用地转型利用，用于住宅或国家支持的新兴产业、养老产业、文化教育产业、体育产业等项目用途的开发建设。

　　此外，对市场销售利用困难、开发建设限制因素较多的商业办公项目，可以根据项目实际情况,按照“一项目一策”的原则，采取相应措施促进销售利用。

　　其中，根据市场需要，企业将商业办公项目申请用作兴办文化创意、科教研发、健康养老、旅游度假、众创空间、互联网+、战略性新兴产业、生产性服务业等新业态的，经批准后，可按省政府办公厅《关于促进低效产业用地再开发的意见》（苏政办发〔2016〕27号）文件规定实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。过渡期满后，可根据新用途和规划条件重新办理相关用地手续，重新核定土地价格。

　　另外，加大市场配置资源力度。属地政府可以根据公共配套需求，通过回购、土地置换等形式，将闲置商业办公用房或项目用于医疗、养老、教育和社区服务等进行有效利用；同时，鼓励社会资本收购兼并商业办公项目或企业，盘活市场资源。

　　值得注意的是，《意见》明确，该政策适用项目是指建设单位已取得国有建设用地使用权、尚未开发建设完成,或已竣工尚未实现销售的商业办公用房或项目。依法认定为闲置土地的开发用地除外。 此外，2015年1月1日前，已取得国有土地使用权、符合申请条件的建设项目，可以申请用地规划调整。2015年1月1日以后通过公开交易方式取得国有土地使用权的项目，必须按确定的用途条件进行开发建设，不得申请调整。需促进市场销售利用的，执行有关支持政策。

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