新版战略性新兴产业 指导目录出炉

　　记者 祝嫣然

　　细分产品服务增加约900项

　　战略性新兴产业已成为支撑我国经济增长的重要力量，有力填补了传统制造业的下滑空缺。继《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（下称《规划》）发布之后，又一重量级文件出台。

　　4日，国家发改委网站公布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（下称《目录》）2016 版出炉，该版本是在《目录》2013版基础上修订完善形成。

　　《目录》2016版依据 《规划》明确的五大领域8个产业，进一步细化到40个重点方向下174个子方向，近4000项细分的产品和服务，涉及新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源、数字创意等战略性新兴产业。

　　对比《目录》2013版中涉及7个产业、24个发展方向、进一步细化到近3100项细分的产品和服务，《目录》2016版在产业数量上增加了1个，在细分产品和服务的数量上增加了16个重点方向，约900项。

　　业内人士分析，《目录》2016版是落实《规划》和引导全社会资源投向的具体举措，进一步细化各个产业中具有市场需求和价值的产品和服务，为企业制定战略方针提供支持。

　　和2013版相比，《目录》2016版在重点产业领域中新增加数字创意产业，包括数字文化创意装备、数字文化内容、设计服务等方向。相对于工业和硬实力，这是着眼于增加软实力的布局，是既满足物质需求又满足精神需求的举措，是通过抓源头设计来增加有效供给的举措。

　　清华大学公共管理学院院长薛澜表示，在经济发展新常态下，战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈，为中国提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。

　　国务院于去年12月印发的《规划》，提出到2020年形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱产业，并在更广泛领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。

　　《规划》一方面立足当前产业发展基础，加快发展壮大新一代信息技术等五大领域。另一方面，面向全球新一轮科技革命和产业变革的新趋势新方向，超前布局空天海洋、信息网络、生物和核技术等四个战略性产业，打造未来发展新优势。

　　发改委相关负责人就《规划》答记者问时表示，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。目前战略性新兴产业领域创业投资已占到我国创业投资的80%。

　　国务院国资委研究中心胡迟接受第一财经记者采访时表示，“十三五”时期是我国从工业化中后期走向工业化后期的关键5年，经济转型升级将持续推进。目前，我国高技术产业增加值、出口额、出口增加值均已超过美国，居世界首位，表明我国正在向高技术制造第一大国快速升级，经济增长的新旧动能正在加速转换。

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