中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健 图片来源:中国网
中国网财经2月6日讯 国新办今日举行新闻发布会,解读《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》有关情况,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健介绍,相比以往13个一号文件,今年的中央一号文件保持了政策的连续性和稳定性,并且与时俱进地提出了一些新的政策举措,主要有三个大的方面:特别注重抓手、平台和载体的建设;十分注意优化农业资源和要素的配置;在农业的主体和人才的保障方面,给予了相当篇幅的关注。
第一个方面,今年一号文件特别注重抓手、平台和载体的建设。任何工作、任何政策如果缺乏平台、抓手和载体的话,往往落实不下去,所以今年一号文件在这方面给予了格外重视和关注。主要体现为“三区、三园、一体”。“三区”就是粮食生产的功能区、重要农产品的保护区和特色农产品的优势区;“三园”指的是现代农业产业园、科技园、创业园;"一体"是指田园综合体。
总体上来讲,通过“三区、三园和一体”的建设,来优化农村的产业结构,促进三产的深度融合,把农村各种资金、科技、人才、项目等要素聚集在一起,加快推动现代农业的发展。
第二方面,这次文件十分注意优化农业资源和要素的配置,提出要大规模实施农业节水工程,整合撬动财政金融资金,盘活利用闲置宅基地等方面的政策,就是人、地、钱这些要素。
第三个方面,今年的中央一号文件见物也见人,也就是在农业的主体和人才的保障方面,给予了相当篇幅的关注,提出要积极发展“三位一体”的综合合作,要培育乡村的专业人才和工匠等政策。今年中央一号文件提出,要积极发展生产、供销、信用这“三位一体”的综合合作。因为近些年虽然专业合作社有很大发展,但是功能不全、服务单一、规模小等问题还非常突出,通过“三位一体”的综合合作,在很大程度上能够解决这些问题。
另外,针对就是乡村规划、乡村建筑,包括民居民宅,既不规范,也不符合乡村地域特点的问题。今年中央一号文件提出,今后高等学校、职业院校要开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程,要培养一批专业人才,扶持一批乡村工匠。