2月7日，中国汽车流通协会对外公布了2016年二手车全年交易量。据统计，二手车全年交易量首次突破千万大关，达到1039.07万辆，累计同比增加10.33%。

　　二手车交易量破千万是必然趋势，来得晚，又来之不易。随着市场由小、散、乱逐渐走向诚信透明、规范成熟，政策壁垒也正在破除。

　　中国汽车流通协会秘书长肖政三认为，2016年是政策突破限制的一年，限迁、税收、临时产权登记制度这三座制约二手车发展的大山，正在逐步突破。

　　为打破限迁，去年3月8日国务院颁布的“国八条”实施效果并不如意，据中国汽车流通协会副秘书长罗磊介绍，目前我国有7个省市实现限迁政策全面解禁，“我们今年的首要工作目标是推动限迁解禁，力争让‘国八条’规定的非限迁城市80%的市场全部打开。”

　　不过，随着2017年限迁解禁的作用开始显现，二手车全国统一市场正在逐步建立起来。

　　此外由于税收不公平，二手车经营主体没有得到培育和发展，一旦税收进行相应调整，经营主体会不断壮大二手车规模。

　　按现行的税收政策，正规的二手车经营公司要按车辆成交价2%缴纳增值税，而经纪公司和个体交易者只需向市场开办方缴纳每次200-400元的开票费用，即可开具二手车交易发票，办理过户。

　　除税收调整之外，临时产权制度的建立也能有效规范二手车市场。由于现行二手车交易只属于财产交易，在一辆车卖出后，在没有新买主将它买走之前，大家把二手车当成财产，而没有当成商品。

　　“临时产权制度建立的意义就在于还二手车一个商品属性，同时在流通环节中节约时间成本，减少烦琐的层层过户现象。” 肖政三说。

　　据数据显示，1月份二手车经理人指数为45.7%，比去年下降7.8个百分点，处在荣枯线之下，二手车市场交易较为低迷。但在罗磊看来，2017二手车市场会更加活跃，交易量同比有望达到20%。

　　“2017年二手车的市场活力增长恢复，即便达不到7%的保有量析出率，在1.9亿的汽车市场保有量之下，预计2017年二手车交易量会有望突破1250万辆，同比增长20%。”罗磊表示。