从“群众跑来跑去、部门转来转去”到“最多跑一次”;从“门难进、脸难看、事难办”到规范、便利的标准化服务;从“一站式办结”到“一网通办”……省第十次党代会以来，省直及中央驻皖单位持续推进效能建设，着力打造“服务型”机关，全面提升服务意识、办事效率和干部素质，为全省经济社会高质量发展贡献力量。

强化责任担当，狠抓工作落实

为人民服务，是党和政府的根本宗旨。机关效能、干部作风，直接影响着为民服务的质效，关系着党委、政府的形象。

省委、省政府高度重视、持续推进机关效能建设，省直机关加强效能建设领导小组全面领导和研究解决效能建设重要工作。省直各单位党组(党委)认真履行效能建设工作的主体责任，作为“一把手”工程、民心工程，精心组织实施，压紧压实责任，努力以效能建设持续提质提效，带动行业系统效能全面提升。 2018年1月，省编委批复设立省直机关工委效能建设工作部，具体承担省直效能办的日常工作职责。

5年来，以效能建设“八项制度”为代表的制度体系进一步健全完善，省市工作联动机制形成常态，省直单位协同发力、效能办牵头指导、干部职工担当作为、社会公众积极参与的效能建设工作格局已经形成。效能建设安徽品牌的特色越擦越亮。

完善考评办法，优化考评方式。 2016年以来，省直机关效能建设纳入到省委综合考核体系中，效能考核结果按50%的权重计入“发展”考核分值，与省管领导班子和领导干部评先评优、机关干部职工的福利待遇挂钩，以考核为导向，倒逼落实责任，促进省直单位规范履行核心职能、干部职工模范履行岗位职责。

上班是否在岗、在岗是否在状态、是否上网聊天炒股……省直效能办坚持督在经常、严在日常，推进全覆盖、常态化的效能明察暗访，推动效能督查向机关处室、基层一线和服务窗口延伸。对发现的问题进行点名道姓通报，下发书面整改通知和建议书，督促整改并严肃效能问责，强化工作职责到岗、压力传导到人。

畅通投诉渠道，及时办理反馈。 2020年6月，省直机关效能建设投诉热线电话96980开通启用，在省政务服务中心设立效能投诉窗口，联合省直主流媒体开设升级版政风行风热线，着力构建网上线下效能投诉融平台，强化“受理—督办—反馈—回访”工作闭环管理。一年多来，省直效能办累计办理网上效能投诉7622件、96980电话投诉2283件。

“持续用力，久久为功。省直机关效能建设已经成为促进经济社会发展的制度优势，成为加强机关作风建设重要抓手。 ”省直机关工委书记、省直效能办主任朱斌深有感触地说。

提升服务质效，优化营商环境

“以前补办身份证，到现场办理环节多，很耗时间。现在不仅可以在手机上办，而且周末、晚上照样能提交申请，真是太方便了。 ”近日，合肥市民张先生身份证丢失后，他利用下载的“皖事通”App顺利实现“手机办理”。

2020年9月，我省推出7×24小时不打烊“随时办”政务服务，在全国首家开发上线政务服务地图，利用新一代信息技术，通过电脑端、移动端、窗口端、自助端等多渠道并行，提供全覆盖、精准化、个性化、智慧化服务，让企业群众办事更省心、政务服务更贴心。

深化流程变革再造，提供便捷高效服务。近年来，省直机关深化“放管服”改革，持续推进重点领域和关键环节改革，不断深化“一网、一门、一次”改革，推动实现高频“一件事”“一窗办”“一次办”，新推出新闻出版、司法、广电等单位跨层级事项联合办理，全面推行证明事项告知承诺制，实现省直23个部门267个证明事项材料可在线填报告知承诺。

“你点单，我来办。 ”省委宣传部、省交通厅等单位实施定制政务服务，提供节假日预约服务、代办服务、上门服务等个性化服务选项，通过群众“点单”、窗口“派单”、公开“晒单”、群众“评单”环节，为市场主体和办事群众提供优质高效定制服务。

让数据多跑路、群众少跑腿。借助“互联网+”、大数据等信息技术手段，我省扎实推进“互联网+政务服务”，打造“皖事通办”平台。省数据资源局有关处室负责人介绍，目前安徽政务服务网个人注册用户数超7000万人，累计办件总量突破3.1亿件;移动政务服务应用“皖事通”App上线服务超8000项，累计访问量超100亿次。

随着长三角一体化发展上升为国家战略，我省紧扣“一体化”“高质量”，扎实推进长三角“跨省通办”“一网通办”，加强三省一市证照互认应用，推进区域标准一体化。目前，已实现长三角地区116个高频服务“跨省通办”，实现身份证、驾驶证等30类高频电子证照互认共享。今年我省牵头25项应用场景已上线7项，全面对标连通沪苏浙。

据介绍，我省省级行政许可事项从2005年开展效能建设之初的1224项精简到现在的191项，最大限度释放了创新创业创造动能，市场主体活力显著提升;在国务院办公厅电子政务办公室委托的第三方调查评估中，省级政府一体化政务服务能力连续4年位于第一方阵，处于“非常高”水平。

抓党建促效能，激活动力源泉

作风建设是党的建设的重要组成部分。党建是旗帜、效能是鞭策，推进党建引领效能“双轮驱动”、融合发展，是省直机关效能建设的鲜明特色。

走在前、作表率。近年来，省直机关工委在省直机关持续开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，不断激活动力源泉，激励省直机关党组织和党员干部新时代新担当新作为，做到“讲政治、守纪律、负责任、有效率”，努力把省直机关建设成为“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。省直效能办严格执行整治形式主义官僚主义正面、负面清单，对发文开会不切实际，落实工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”，以及办事拖拉、推诿扯皮等“懒政怠政”等问题，协同整治，切实减轻基层负担，确保政令畅通。

转变机关作风，提高服务效能。省直机关积极落实 “机关联系基层，干部联系群众”制度，创新做好结对共建工作，引导党员干部用心用情用力，提供优质服务。省委办公厅积极走好网上群众路线，今年以来人民网网友给省委书记留言5000余条，全部办理，得到网民的信赖和好评。省政府办公厅健全“双招双引”运行机制，拓展“四送一服”综合服务平台，持续优化营商环境，收办解决企业项目问题8490个，帮助企业解决资金需求382亿元、用工需求6万余人。

实事映初心，服务暖民心。在党史学习教育中，省直单位扎实开展“我为群众办实事”三项实践活动，察民情、听民声、解民忧，并通过项目化、清单式推进力求长效解决。据统计，截至9月底，省直各单位共组织39080多名党员团员到基层社区报到，累计开展志愿服务161420余小时;发动26500多名机关党员团员帮助困难群众实现7260多个“微心愿”;发动140700多名党员干部开展消费帮扶活动，购买金额5227万余元。

效能建设只有进行时，没有完成时。省直各单位认真学习贯彻新时代加强省直机关效能建设的意见，推动效能建设转型发展，加快数字赋能，创新服务模式，在思想观念、体制机制、政策措施等方面全方位对标对接长三角，积极打造党建引领成效明显、效能建设制度完备、绩效考评精准、社会监督有力的省直机关效能建设体系，在构建新发展格局中实现更大作为。(记者 黄永礼 通讯员 苑玉召 黎茜茜)