华尔街见证着越来越多的激进交易,但并不是来自专业的交易员或者机构,而是来自那些还在华盛顿政府任职的高官以及他们的家人。究竟是华盛顿的公职人员,还是华尔街大鳄,或者说成为政府高官就是成为华尔街金融巨鳄,他们自己也说不清楚。
据悉,约有70多个联邦政府高级官员在2016年到2021年间,进行了500多笔交易(包括他们自己个他们的家人)。这些官员在政府工作期间,总共进行了80000多笔交易。他们所作出的交易次数,在《华尔街日报》对联邦官员财务披露的审查中占比不到1%。
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一名美国国税局官员在披露表上报告了1525宗交易,司法部律师列出了2763宗交易,包括数百宗涉及期权的交易。商品期货交易委员会经济学家Lihong McPhail根据美国商品期货交易会和她的披露表,在2020年,她的丈夫(也是一名联邦雇员)独自进行了9500多宗交易,平均每个交易日38笔交易。
监管美国衍生品市场(包括期货、期权和掉期)的美国商品期货交易委员会,允许Lihong McPhail 女士的丈夫进行卖空。据商品期货交易委员会发言人表示,一位道德官员认为该规则不可执行,并担心如果不允许交易,该机构可能会被起诉。
Lihong McPhail 没有回应对这些交易发表评论的请求。其丈夫Joseph McPhail 将电话转给了美国商品期货交易委员会,但该机构表示,它并不代表Joseph McPhail 夫妇。
商品期货交易委员会发言人表示:「法律和法规要求员工遵守严格的道德标准,并披露个人投资,以确保商品期货交易会监管市场的工作不存在任何利益冲突。在这种情况下,几年前,该员工就其配偶的投资寻求了建议,并获得了职业道德顾问的批准。」
根据联邦法规,投资15000美元或更少的个人股票不被视为利益冲突,法律包含的豁免条款通常允许官员拥有与其机构工作持有的股票。频繁的高官资本市场交易,导致美国国会近年来收紧了立法者和司法机构有关交易的规定。
一些官员使用投资顾问指导他们的股票交易。法律和道德专家表示,此类交易仍可能引发冲突,因为无论是谁进行交易,官员都会从中受益。
Holly Ham 在2017-2019年间,任教育部信仰与机会倡议中心代理执行董事;2019-21年,任商务部少数民族商业发展署高级顾问;2020年7月至20211月期间,担任住房和城市发展部特别项目主任。她的大部分证券交易发生在2018年,包括生物技术、零售和制造业股票以及其他投资。
在一次采访中,Holly Ham女士称,她所有的交易都是由她在摩根士丹利工作的丈夫进行的,他与她进行了协商,并小心翼翼地避免任何实际或明显的利益冲突。例如,当她在教育部工作时,她避开交易教育股。
Holly Ham女说:「我非常了解我的整个投资组合,无论何时有变化,我都必须授权,并确保它们符合我服务的机构的道德官员的要求和认证」。教育部和商务部拒绝置评。
Shanna Webbers,在2015年至2022年3月期间担任美国国税局首席采购官,目前为联邦存款保险公司工作。 据她的LinkedIn页面显示,在美国国税局任职期间,Shanna Webbers女士负责管理超过30亿美元的年度合同义务。
Shanna Webbers 女士在电子邮件中说:「你所指的交易是我在美国国税局任职期间进行的,与我在联邦存款保险公司的职位无关。这些交易是由一位财务顾问代表我进行的,我遵守了所有相关的IRS道德准则,并根据法律要求每月和每年报告这些交易。」
Shanna Webbers 补充道:「作为一名采购官,我认真承担责任。我遵守了美国国税局的道德准则,并报告了我的财务顾问每月和每年代表我进行的交易,以实现完全透明。」
美国国税局拒绝就此置评。
除了立法、证券监管和税务部门,华盛顿还有诸多其他部门的公职人员投资交易异常活跃。无一例外,他们都在采访中表示遵守了相关的法律和道德要求,而他们所在部门拒绝就此置评。
当然,华盛顿高官证券交易牟利这个话题,怎么都绕不开众议院议长佩洛西和她的股神老公。但佩洛西的回应中,有一句堪称经典:任何人在遵守相关法律的前提下,都可以参与到市场交易中。只是,当身居信息食物链顶层的华盛顿高官参与市场交易,市场的公平性又如何保证?
编辑/Corrine