周五,美国财长耶伦就美国债务上限问题致函国会山。她表示,美国政府支出将于1月19日达到法定的债务上限。美国财政部将从1月19日开始采取某些特别措施,以防止美国违约。耶伦敦促立法者们提高债务上限,以避免支付违约。
具体时间方面,耶伦在信中写道,“由于多种因素,包括难以预测美国政府未来数月的收支情况,非常规措施可能持续的时间受到相当大的不确定性的影响。不过,现金和特别措施不太可能在6月之前用尽”。
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如果美国财政部无法发行新债,然后用完现金,美国政府将陷入违约。经济学家们预计,如果不提高债务上限,美国财政部将在8月左右耗尽现金。也就是说,今年下半年,在财政部为避免超过上限而采取的非常规措施用尽之后,违约风险才会真正出现。
分析指出,耶伦的这封信拉开了一场围绕美国财政政策展开的旷日持久、激烈的政治斗争的序幕。这可能会给金融市场带来巨大的压力,令已经面临衰退风险的美国经济陷入更大的危险。
控制美国众议院的共和党人此前表示,他们将坚持削减开支,以换取同意提高债务上限。但控制美国参议院的民主党人和总统拜登对此拒绝,他们希望直接增加债务上限。
当前美国的债务上限为略低于31.4万亿美元,该上限于2021年12月设定的,当时美国国会将其提高了2.5万亿美元。目前,美国政府距离达到上限还有大约780亿美元的距离。
一些经济学家和债券策略师对2011年时出现的那种市场动荡发出警告。当时美国债务上限僵局导致标准普尔全球评级将美国主权评级从AAA下调。全球股市暴跌,美国消费者信心受到打击,金融危机后的经济复苏受到冲击。
本周稍早,摩根大通CEO Jamie Dimon对美国债务上升发出警告,称其带来潜在的灾难性后果。他表示,美国政府的债务为31万亿美元,并不是“今天的问题”,但到了美国无法偿还债务的那一天,会带来灾难性的后果。一旦美国债务违约,很多人就无法再持有它。美国债务不会交叉违约,但它是累积的。对于如此潜在的危险,美国不应该靠近它。
美银认为,美国这一次违约可能性高于往年。谈判更有可能拖延到最后一刻,届时美国政府会陷入至少几天或几周的违约区,因为民主党人可能在“挑衅”共和党的威胁,并将违约视为一种政治上的“自我毁灭策略”。
同日,耶伦对美国最新的通胀数据表示欢迎。她指出,在过去两年的时间里,影响物价的一些最重要的价格压力已开始显著下降。能源价格在下跌,此外其他商品的价格也在一路下降。曾经推高商品和大宗商品价格的供应链问题已经得到了扭转。
耶伦还表示,房租指数一直在上升,不过她预计在未来约六个月的时间里,房租指数将大幅下降。
耶伦重申,她认为美联储有可能在不引发失业率大幅上升的情况下,将通胀率降至2%的目标水平。不过她没有给出这一情景的概率有多大。
上日,美国公布了重磅CPI数据。美国12月CPI同比涨6.5%,环比三年来首次转负,服务通胀升至40多年来最高。美国12月核心CPI同比涨5.7%,预期为5.7%,前值为6%;环比上升0.3%,预期为0.3%,前值为0.2%。
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