东北亚三国局势发展会送给世界炸弹还是定心丸?
来源: 发布时间:2015-11-04 08:36:00

  暌违三年的中日韩三方领导人对话机制,终于在韩国首都首尔成功重启,并于会谈后的11月1日发表了《关于东北亚和平与合作的联合宣言》,形容“本次领导人会议的举行标志着三国合作全面恢复”。在全球经济和政治局势充满越来越多不确定因素的时代大背景下,三国能搁置双边争议,恢复对话,确定和平与合作的意图,无疑是本区域乃至世界的福音。

  这个对话机制始于2008年,但是却在2012年中断至今。妨碍对话的原因,主要还是三国之间存在一些双边争议,影响了彼此的互信关系。中国和韩国对于日本在二战侵略历史的立场上反复不定,一直公开地针锋相对。中日的钓鱼岛/尖阁群岛主权争执,韩日的独岛/竹岛主权争执,也不时挑起各自国内的民族主义情绪,给领导人之间的会晤制造了不小的政治障碍。

  然而,区域的地缘政治现实,促使三国必须正视彼此的共同利益,把握该区域自然存在的庞大合作潜能。所以,尽管个别的政治议题偶尔会影响对话氛围,甚而加剧不信任感,但是只要三国领导人秉持大局观,在外交上自我克制,大趋势仍然要促成三国携手合作,营造有利于经贸文化交流的和平大环境,实现互利共赢的最佳结果。

  威胁这个结果的最大因素,当然是朝鲜半岛的无核化进程出现倒退。自从平壤突然退出六方会谈,不顾中国劝告擅自发展核武器,中韩的安全利益更趋于一致;加上双边经贸合作的势头持续,进一步加强了彼此的政治关系。韩国总统朴槿惠不顾美国反对,出席了北京的战后70周年大阅兵,更让中韩关系进入蜜月期。朴槿惠居中斡旋,促成三方复谈,也得到了中日两国的赞许。

  日本虽然与韩国同为美国盟友,但在二战历史问题上却同时面对中韩的压力。此外,东京也因为国人被朝鲜特务绑架的问题,需要中韩等六方会谈伙伴国的谅解与支持。当然,因中国崛起所形成的巨大区域市场,依然是日本企业所无法忽视的增长点。因此,东京对于恢复三国对话最为热心。安倍得以在首尔会晤李克强及朴槿惠,不啻是其个人的外交小胜利。

  在经贸层次,作为世界经济火车头的中国,出于本身经济结构调整转型的需要,增长率开始出现趋缓现象。这将产生什么中长期的影响,至今仍难以准确评估;然而其所造成的短期世界需求萎缩,甚而对市场信心的冲击,却是三国都必须各自并且共同因应的挑战。中日分别为世界第二与第三大经济体,两国若能深化经贸交流,对全球经济活力势必有正面效应。

  因此,联合宣言的56段文字强调实现东北亚和平与合作、共同繁荣、增进人民相互信任和理解,回避东海及南中国海等争议性问题,体现了三国领导人的政治智慧。虽然美国强化本区域的军事和政治存在,以平衡中国持续崛起的地缘政治压力,最近导致了南中国海的紧张,可是区域国家,特别是中日韩三国的互信合作,却同样能够对类似的紧张起到另一种平衡作用。联合宣言宣示将定期举行领导人会谈,将有助于促进三国合作的机制化,有利于区域的稳定与发展。

  就如宣言所说,三国间共享丰富的文化资产,这反映了东北亚既有的以汉字和儒学为基础的悠久历史文化传统,以及基于这个传统所树立的共同文化意识和地缘秩序。这个连绵千年的历史,在西方殖民主义入侵后被短暂打散。随着战后东北亚经济发展所带来的社会繁荣,区域的集体记忆和文化信心终将逐步苏醒。三国领导人和人民若秉持这种历史眼光来看待彼此的合作,将有望建立长远的和平,创造集体的文化复兴。

标签: 定心丸 东北亚 展会

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