本文系著名财经专栏作家王安向和讯网名家供稿

从去年夏天股灾后，有关证监会主席肖钢卸任的假消息已经传了5回。因此，当2月20日上午10时许新华社发出肖钢去职的真消息时，业界已经彻底麻木，完全没有了兴奋点。

在新华社发出消息之前的9点半左右，网上已经在传着一张照片，在中国证监会办公地北京金融街(000402,股吧)富凯大厦门前，一行官员在握手行礼，据说是早上9点23分，肖钢与原农行董事长刘士余的座驾同时抵达，现任证监会领导班子成员姜洋、李超、方星海、赵争平、黄炜等走上前与肖钢握手告别，随后再走向新主席刘士余，握手迎接。

在国务院部委系列里，证监会是最灵动、最朴素、最民主的，没有之一。最灵动是指证监会领导说走就走，换得勤，从1992年10月证监会成立，在不到24年里，有8人出任主官，平均每人3年。而国务院的部长们，一届任期是5年，有的还做了两届。

说证监会最朴素是指，证监会官员都是从银行系统过来的，退职后能上能下。证监会首任主席刘鸿儒调任前是人行副行长，第二任周道炯曾任建行行长、国开行副行长，第三任周正庆曾任人行副行长，第四任周小川曾任人行副行长、建行行长；第五任尚福林曾任人行副行长、农行行长，第六任郭树清曾任人行副行长、建行董事长，第七任肖钢曾任人行副行长、中行董事长，第八任，也就是新任证监会主席刘士余曾任人行副行长、农行董事长。

从根上说，中国的金融官员，都是从财政和银行出身的，不仅是证监会官员，保监会也是如此。1990年上海证交所成立时，人行上海分行兀自就任命了尉文渊为上交所总经理，竟然没有想到要问问上海市政府，以为上交所就是人行上海分行自己的三产呢，惹得市长不高兴。

说证监会民主是指大家可以比较放松地评论和批评证监会的领导。这不。连这次肖钢和刘士余的交接都被上网直播了。

直播当天，一篇文章，《套牢股民致信证监会主席肖钢：您这一年可好》，被广泛传播。

在信中，“一位仍被套牢的股民”回顾了肖钢的仕途履历：银行系统的老兵，从中国人民银行老行长吕培俭的秘书，到计划统计司，再到政策研究室，直至主管金融监管的央行副行长、货币政策委员会委员。在你第三个本命年，你就已经成为中国人民银行系统内最年轻的正局级干部；历数2015年肖钢的股市治理药方，金融资本和产业资本分离、去杠杆等等，“我们股民以为，你会带我们重新冲上6124的历史高峰，时间不是问题，慢慢吃成胖子也行。谁承想，惊喜没来，惊吓很大”。

“2016年，你能带领股市从危机中冲出来、让我们的钱包鼓起来吗？”这位仍被套牢的股民把肖钢当成了自家贴心的理财经理，而不是官员。当然，如今这副重担已经被刘士余接了过来。

其实，历任证监会主席都被股民当成了理财经理。

在刘鸿儒任内，股市出现了第一个熊市。

也许是幸运，也许是巧合，周道炯时期大盘指数上涨了近1倍，从600点到1100点。

周正庆完成了永恒经典“519行情”，那波由科技股领头的牛市行情一直持续到2001年，从1000点涨到2200多点。

周小川人气最旺，在他短短两年多的任期内出现了两次单日井喷式行情。

尚福林掌舵证监会9年的时间里，A股市场亮点最多，期间有百年难遇的超级大牛市。

郭树清掀起了改革旋风，虽然资本市场整体生态向好，但沪指跌了7.69%。

肖钢经历了从快牛到快熊的大风浪，上证指数录得20.9%的涨幅，但股灾接踵而至，消灭中产数万。

具体来说，肖钢任内经历了光大证券(601788,股吧)乌龙指事件，在庭上被指“不专业”；遭遇了大股灾，6月15日至9月17日，沪指从5178点跌落至2850点，期间千股跌停、千股停牌、千股涨停，最终以证金公司为代表的国家队进场“买买买”，国资委、财政部、公安部、银监会、保监会等多部委接踵加入“A股保卫战”后，方才让危机止步；肖钢治下出现了近年罕见的证监会多名官员落马，副主席姚刚、主席助理张育军、投资者保护局局长李量、发行部原处长李志玲等，还有中信证券(600030,股吧)高管11人被查，宁波敢死队总舵主徐翔被抓，“股灾救市中心”沦为“股灾制造中心”；新年开年，4天里两市遭受4次熔断，沪深股指累计跌幅分别高达11.96%和15.16%……

当证监会主官离任后，他们有自豪，有遗憾，会有自己的评价。但对于股民来说，唯一的评价是：能不能让我的腰包鼓起来。

但是，决定牛市熊市的不是证监会主席，而是中国经济走势，是证券市场品质，证监会主席只是政策的执行者，他要承担许多超出掌控证券市场的任务，要讲政治，要顾大局，为更大的经济目标背书，这个职位注定了证监会主席的辛苦、委屈和灵动。

自2015年下半年A股暴跌以来，许多人被传闻将接任证监会主席，有虚拟的“尤良凯”，就是“优良K线”，有中信集团董事长常振明，有重庆市长黄奇帆，有保监会主席项俊波，还有农行董事长刘士余。

这些被传要接任证监会主席的人，资历大多超过刘士余。在当下经济下行困难重重的状况下，维稳是第一选择，而改革当是量力而行，近期证监会主官是难有大作为的。

之前，尚福林离职时大家看着郭树清，郭树清卸任时又期待着肖钢，肖钢走了又盯上了刘士余。此时刘士余站了出来，我以为，领导是为了锻炼干部，并且，保护其他干部。