考量一个地区的发展,可以从多个角度透视:经济、民生一定是最重要的两个指标。
经济看的是速度和质量,民生看的是投入和改善。面对3.1%的经济增速,山西该如何寻找二者的平衡点?省委、省政府给出了明确答案:改善民生既是我们的发展目的也是发展动力。越是困难时期,越要重视民生。
2015年,我省财政收入下降明显,民生支出却实现大幅增长,占全省公共预算支出的比重达到84.2%。在全省58个贫困县开展的金融扶贫富民工程,全年累计发放扶贫小额信贷11.91亿元,支持贫困户2.8万户,发展生产增加收入。除资金支持之外,全省组织开展乡村旅游培训500余人次,32个试点村带动建档立卡贫困户1908户,户均增收1957元,还培训5万名贫困劳动力并实现稳定就业。
在财政收入明显下降情况下,全省包括市、县党政机关和事业单位工资正常发放,国家调资政策全部兑现落实。特岗教师工资补助标准由年人均2.4万元提高至2.8万元,全省企业退休人员基本养老金月人均提高239元,达到2630元。
2015年,全省居民人均可支配收入增长8%。其中,城镇居民人均可支配收入25828元,增长7.3%,农村居民人均可支配收入9454元,增长7.3%;城镇低收入组人均可支配收入增长8.5%,农村低收入组人均可支配收入增长13.5%。与此同时,随着全省扶贫政策精准到位,产业扶贫持续发力,贫困地区农民收入节节攀升。全年50万贫困人口摘掉“穷帽”,36个国家扶贫开发工作重点县农民人均可支配收入为6078元,比上年增长11.9%,高出全省农村居民平均水平4.6个百分点。
全社会收入的提高,受益于企业在“根上”得到滋养。全省实施减轻企业负担“60条”、稳定工业运行“19条”,采取金融支持、财政扶持和鼓励民营经济发展等一系列政策措施,落实小微企业减免税等优惠政策,2015年共为企业减负500多亿元。再加上“一企一策”精准帮扶企业,着力破解民营经济发展九大难题,促进了企业平稳运行和健康发展。
“民生大于天”,对于昂首迎接未来的山西来说,保障和改善民生永远在路上,这是一份天大的责任,一份光荣的使命。