截至2015年底，重庆累计发放创业担保贷款261.7亿元，扶持32万人创业，带动就业109万人，其中2015年财政贴息2.6亿元，发放贷款30.3亿元，扶持创业和带动就业15万人。

由于受固定资产总量小等因素影响，部分小微企业融资难融资贵，制约着小微企业发展。创业担保贷款贴息作为解民忧、惠民生、暖民心的民生政策，重庆千方百计筹措资金，努力扩大贷款规模，强化服务管理，大力鼓励大众创业、万众创新，使创业担保贷款在促进老百姓创业就业工作中发挥了积极的作用。

完善担保体系。成立注册资本金3亿元的小微企业融资担保公司，为小微企业和个体工商户开展担保业务;设立10亿元小微企业融资担保基金，用于小微企业以及个体工商户的融资信用保证，按照政策提取风险准备金，以及担保业务发生风险时的代偿补偿。根据发展情况适时扩大注册资本金和担保基金。

做大担保总量。对无抵押无担保的创业者，由担保公司根据其项目可行性和发展前景，提供无抵押担保;将保证人范围由公务员扩大到国有企事业单位正式职工，公务员保证上限提高到90万元换;将个人贷款额度上限由10万元调至15万元，合伙企业贷款额度上限由每人5万元调至10万元，允许符合条件的个人或企业二次贷款、多次贷款。将个体工商户担保业务纳入担保补贴范围，市财政给予适当担保补贴并实行补助总额控制。

突出担保质量。支持城镇登记失业人员、返乡农民工、高校毕业生等重点群体创业，将小微企业发展作为重点扶持对象，贷款额度放宽到最高200万元，鼓励有条件的区县对小微企业贷款进行全额贴息。创业带动就业比例已提高到1：5。

严控担保风险。建立政府、担保公司、承贷银行三条风险防控线，就业服务平台在入口环节严把资格审查关;担保公司在担保环节依托专业队伍和信息系统防风险;经办银行在放贷环节严把申请人第一还款来源;贷后三方共同定期组织回访调查。完善风险分担机制，对逾期无法收回的小额担保贷款本息，由担保基金、金融机构按7：3分担，全市贷款回收率达99.8%。

众所周知，创业者面临的最大困难往往是资金压力，创业担保贷款作为“及时雨”，能够把创业和就业紧密的结合起来，以创业创新带动就业。下一步，市财政将推行“政策性+商业性”组合贷款，加大政策扶持，降低担保门槛，提高贷款额度，简化申请流程，加快贷款发放，不断缓解创业者融资难融资贵问题。2016年计划发放至少30亿元、力争40亿元创业担保贷款。