河南专员办在农业保险保费补贴资金审核工作中,围绕审核工作重点,高标准、严要求、深调研、求实效,实质性嵌入财政主体业务,“四结合”扎实做好审核工作。
一、落实政策与发现问题相结合。从贯彻落实国家农业保险政策,服务“三农”的高度出发,严格按照国务院、财政部有关农业保险保费补贴的政策规定和要求,以发现问题、提出建议、完善政策为目标,一方面结合河南省农业保险实际,全面了解、客观评价农业保险保费补贴政策的实施效果,一方面以规范补贴资金管理,促进农险业务合规经营为目的,制定周密的审核和调研方案,合理分工、落实责任,确保审出实效、审出成果。
二、全面关注与重点抽审相结合。坚持“点面结合”的工作方法,在对财政部门补贴资金管理和清算、各承保保险公司农业保险承保业务进行全面关注和审核的同时,根据补贴资金的资金量大小和增长速度、农业保险承保规模和增幅等因素,科学选取部分市、县财政部门和部分承保保险公司进行实地审核,重点关注农业保险承保的真实性和农业保险保费补贴资金的申请、拨付、使用、效益等,全面了解情况,重点发现问题。
三、资金审核与调查研究相结合。按照财政预算监管工作“审核与调研相结合”的要求,在做好农业保险保费补贴审核的同时,高度重视调查研究,围绕“完善农业保险保费补贴政策”、“农业保险运行中存在的问题及对策”、“专员办如何在农业保险保费补贴资金管理中发挥作用”等重点,设计调研提纲,通过召开不同层级和不同类别的座谈会,深入田间地头与农民交流、与农业保险基层工作人员、农民和种粮大户座谈等形式,听取意见和建议,深入实地扎实开展调查研究。
四、强化沟通与创新方法相结合。创新审核方式方法,注重发挥“两个联动”。一是对审核中遇到的政策问题和疑点难点,及时向财政部金融司请示和汇报,了解政策意图,指导审核工作。二是建立审核工作综合协调沟通机制,加强与地方财政、农业、保监、相关保险公司等部门的沟通、协调与配合,保障核查工作的顺利开展。同时,核查组内部分为财政组、业务组两个小组,分别以资金为主线和以业务为主线做为各自审核重点,小组之间协调配合,形成合力,提高效率,取得了良好的审核工作实效。