近年来,为建设“绿色信宜,生态信宜,美丽信宜”,信宜市财政通过争取上级资金、发动社会投资等途径,积极筹措资金开展绿化大行动,全面推进生态环保建设工作。
一、绿化行动见成效,森林资源显增长。2015年我市共计投入约4500万元开展新一轮绿化大行动,森林资源培育、保护和发展工作得到有效推进,森林资源显著增长。完成新一轮绿化大行动的森林碳汇工程56850亩、森林进城围城工程建设1个县级湿地公园、4个镇级森林公园,乡村绿化美化工程建设65个示范点等重点林业生态工程,以及省道370线白石至钱排路段种植银杏绿化工程。同时,全市义务植树共约180万株。至去年底,全市林业用地面积308.46万亩,比上一年增加1.8万亩,森林覆盖率达68.66%,比上一年增加0.37%。
二、资金管理规范化,资金发放有秩序。2015年省下达给我市的生态公益林补偿资金为3761.07万元,已按规定全部补偿到户,资金使用进一步规范化、秩序化。一是管理规范,标准明确。相关的补偿资金文件由财政和林业部门联合下发至各镇(街道),明确补偿对象、补偿标准、资金划拨途径和时间、领款手续办理和资金使用管理等,做到公开、透明。二是确权确股,核准权属。对自留山、责任山尚未确权核发林权证的,先由林地经营者或林木所有者提出林权登记申请,然后由镇(街道)林业站进行外业勘界确权核发林权证。对仍由村(组)集体统一经营的山林,先由林业站确权核发林地所有权证,然后协助村(组)按其林改方案填发股权证。三是凭证发放,补偿到户。生态公益林效益损失性补偿资金全面实行凭证发放,即凭林权证、股权证或有效证据发放损失性补偿资金,相关资料经市林业局核准后报送财政局,财政局审核后统一委托农村信用社通过银信账户以直划的方式直接发放给补偿对象,做到准确、快速。
三、造林育林分布广,碳汇工程出长效。去年我市在全市19个镇通过造林、封山育林共建设森林碳汇工程56850亩,项目设计总投资约1500万元。为提高资金绩效,市财政加强了碳汇项目资金的全程跟踪管理,严格实行专户、专账、专人管理,按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,服务跟着资金走”的原则,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目,确保碳汇资金安全高效使用。建立完善碳汇项目资金公示公告制度,切实执行资金保障管理制度、项目验收制度,严格落实碳汇资金定期审计、检查、监督制度,防止资金被截留和挪作他用。碳汇项目建成后,能有效增加我市森林种植面积、提高森林覆盖率,增强森林碳汇功能,提升森林资源总量和林木蓄积量,一定程度上增加当地农民就业,发挥了较大的生态、经济、社会效益。据估算,项目建成后每年可获木材储备568.5万元,增加群众收入约1000万元。