每个领域,都需要遵循责权利对等和统一的原则,权力运行机制也不例外,因为我们时常说权力就是责任,权力与责任成正比,有多大的权力,就应当承担多大的责任,权力越大,责任越重,权责统一的道理就体现在这里。如果把责权利形象的比作一个三角形,那么责权利对等就应当看作是一个等边三角形。《中国共产党问责条例》的出台,正是致力于补齐因为责任缺失造成的“短”边,让斜边三角形真正成为等边三角形。
《中国共产党问责条例》让责权利明晰化,让行使公权者正确把握权力、责任和利益三者之间的关系。如果责权利失去平衡或者失去监督,后果将会非常严重,所以,有关把权力关进制度笼子的呼声一直很高。《中国共产党问责条例》有利于把权力关进制度的笼子,促进领导干部树立正确的权力观。所谓权力观,是指人们对权力的总的看法,包括对权力的来源、掌握权力的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁服务等问题的认识和态度。领导干部既要对上负责,做到政治上头脑清醒,决策上坚决执行,工作上全力落实,更要对下负责,坚持带头示范,以上率下,担当起管党治党的重任。
责权利三位一体,如等边三角形,责任、权力、利益所处的每一个边均要平衡,追权逐利不担责的脱节现象往往打破了这种平衡。一些官员错误的认为权力来源玉上级赋予,把对上负责当着为官之道,把对党的事业和为民办实事的责任丢在一边,从一些落马官员的忏悔录可以看出,这些官员在权力越来越大时,并没有把如何面对权力、认识权力和敬畏权力当成一回事,而在思想上产生了错觉,把不正之风误认为是社会普遍的潜规则,让权力沦为了牟利的工具,最终沦为阶下囚。
总之,《中国共产党问责条例》提供了向不作为、乱作为宣战的制度保障,领导干部只有主动作为、敢于担当,正确运用手中的权力,全心全意为民谋事,才能赢得人民群众的尊重和信任。(黄崇玉)