常德市财政局把支持中小企业发展与履行财政职责、推进财源建设结合起来,明晰支持方向,改进投入方式,支持中小企业发展。
一是以落实帮扶工业企业十条为重点,加大资金投入,用好财税政策支持中小企业发展。采取整合资金、预算追加、规费减免、基金投入等方式,多途径筹措资金, 落实市政府今年出台的《常德市帮扶工业企业十条》。对由市财政直接兑现的银行业金融机构奖励、新认定高新技术企业奖励、新获批国家、省级研发平台奖励以及其他市财政分担的事项,与市经信委等部门一道,明晰申报条件、申报程序,出台了实施细则;对由相关受益财政兑现的奖励政策,界定负担范围,加强督促指导,确保市政府作出的承诺按期兑现。同时,兑现2015年度园区标准化厂房建设奖补、“1115”工程企业奖励、首次进入规模以上工业企业奖励等698万元。
二是以管好工业企业过桥资金为重点,缓解融资难题,激励信贷投放支持中小企业发展。严格控制并降低过桥资金费率,加强联合审查把关,着力解决企业短期资金周转难、银行贷款续贷难等问题。过桥资金投入运营1年来已发放28笔过桥资金3.25亿元,为企业解了燃眉之急。运用财政性资金存款存放、金融发展奖励等手段,引导金融机构加大对中小企业的信贷支持。运用银行、财政、担保公司风险分担机制,发挥科技型企业信贷风险补偿资金池作用,为科技型中小微企业提供便捷的担保贷款服务。仅今年上半年为13家科技型企业发放贷款2910万元。
三是以完善支持企业发展方式为重点,改进投入方式,强化引导实效支持中小企业发展。完善奖励补助手段,特别是在市级战略性新兴产业发展引导资金、中小企业发展资金、创新能力建设资金、全民创业资金等资金的分配使用上,用好奖励、补助等手段,引导扶持一批具有较强自主创新能力和市场竞争力的工业企业;发挥采购导向功能,积极支持本地名优产品优先进入政府采购目录,扩大本地消费,提高市场份额,助推企业发展;运用股权投入方式,参与新设立的新材料产业发展基金管理,有重点的支持一批中小企业做大做强、扶优扶强。