一是深化预算编制改革。在全面推行全口径预算和部门预算基础上,努力做好预算编制内容的细化和完善,将单位所有收入全部纳入预算编制范围,预算编制更加规范。支出按经济分类细化到了具体事项,预算的完整性和约束得到进一步加强。
二是推进预算信息公开。通过政府门户网站对县级财政预、决算及报告进行公开,并督导督查县直行政事业单位进行“三公”经费和部门预算公开,有效保证符合公开条件的部门预算单位全部公开,总数达到88个。
三是加强预算执行管理。严格预算约束,从严从紧控制各项经费开支,确保“三公”经费等一般性支出只减不增。推进国库集中支付改革,加大预算执行动态监控,有序推进国库集中支付和公务卡改革。1-5月份,集中支付资金28235万元、直接支付率达88.64%,公务卡刷卡消费231万元。
四是加强政府性债务管理。在对全县政府性债务集中清理甄别的基础上,设立政府性债务明细台账,并将部分存量债务进行债券置换,缓解了政府偿债压力和利息负担。2016年,全县共上报置换债务限额5.9亿元。目前,第一批定向承销政府置换债务解除协议2.08亿元已签署完毕,并到位公开发行置换债券资金9300万元。另外,到位新增债券资金1.8亿元,其中:专项债券1.2亿元,一般债券0.6亿元。
五是积极落实“营改增”税制改革。密切关注“营改增”改革扩面,与税务部门搞好沟通对接,对涉及相关行业做好测算预计,并就全面推行“营改增”改革情况向县委县政府做重要汇报,对“营改增”后中央过渡方案对收入及财力影响进行深刻分析,提出意见和建议,最大限度降低对我县财政收入负面影响,为顺利完成全年收入任务提供有力保障。