推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是“十三五”及今后时期的经济工作重要方向。宿豫财政紧紧围绕“三去一降一补”五大任务,锐意进取,敢于担当,努力为供给侧结构性改革提供有力支撑。
一是聚焦去产能。一方面是以壮士断腕的决心,果断淘汰过剩落后产能,通过设立1亿元产业发展引导资金,引导工业企业淘汰落后产能,重点支持秀强玻璃、春绿粮油、新亚强、联盛化学等骨干企业技术改造,推动企业技术装备、节能减排水平提升。另一方面是充分利用宿迁高新区科技城等创新孵化平台作用,抓住科研院校与市场对接走产学研道路有力时机,鼓励企业主动寻求产业与技术合作,加快壮大我区增材制造(3D打印)、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业。
二是聚焦去库存。一方面是多方筹措资金,全力保障我区“电商名城”建设,通过互联网+、一村一品一店等工程,开展线上销售,提高产品销售量,并通过大数据应用,积极与市场对接,生产出满足个性化需要的产品,真正从源头上去库存。另一方面,是结合当前我区开展的鼓励农民进城入镇和城镇化建设,扩大有效需求,打通供需通道。通过认真落实市政府《促进中心城市房地产消费六条意见》,加快购房补贴业务办理,有力推动房地产业去库存。
三是聚焦去杠杆。通过对全区债务情况进行全面排查、梳理,并形成系统性数据,全面掌握当前我区金融风险状况;起草出台融资统筹管理办法,进一步规范和加强政府债务管理;针对各类债务的化解办法、化解期限、化解资金来源提供切实可行的解决方案,有效防范系统性金融风险。
四是聚焦降成本。认真落实全面推开营改增改革试点等结构性减税以及小微企业减负政策,建立清理、取消行政事业性收费项目的财政补助机制,通过减税和减费的叠加效应,进一步减轻企业负担;组织江苏阿尔法药业等30家企业负责人,参加政策宣讲会,帮助企业了解财政扶持政策,辅导企业向上争取专项资金,提振企业家信心和发展动力。
五是聚焦补短板。贯彻执行国家脱贫攻坚政策,投放1亿元扶贫小额贷款,助推低收入户脱贫;安排资金1.17亿元,足额保障城乡低保、农村五保、医疗救助、基础养老金、残疾人保障及孤儿保障等民生支出;围绕区政府为民办实事项目和重点工程项目,积极向上争取专项资金,统筹安排预算资金和债券资金,保障项目建设资金需求。