近年来,合肥市探索建立涉农资金监管工作新机制,将惠农补贴资金、涉农项目类资金、村级“三资”管理纳入乡镇包村干部监管范围,选择巢湖市、庐江县全面试行,肥东县、肥西县、长丰县各选择2个乡镇试点。在此基础上,各试点乡镇积极尝试,逐步完善,通过一年多时间的努力,四县一市已全面推行,并形成一整套行之有效的监管办法。
一是突出三个环节。为确保信息通达、公开公示、抽查巡查工作落实到位,由县级财政部门统一制定《项目资金分月统计表》、《涉农资金监管信息传递表》、《涉农资金公开公示情况表》、《涉农资金抽查巡查情况表》、《财政性资金报账(拨付)申请表》五类表格,明确规定包村干部在各个环节工作内容。
二是强化四项机制。即通过强化帮联机制,实行县乡结对帮联,帮助乡镇解决资金监管过程中出现的难题;通过强化会商机制,畅通信息传递,形成监管共识;通过强化评议机制,发挥乡镇民主监督作用;通过强化考评机制,落实包村干部监管责任。
三是狠抓五个到位。从人员配置、监管职责、规章制度、工作内容、监督检查五个方面进行细化明确,狠抓到位,将涉农资金监管关口前移。