黄岩区年消耗各类塑料原料达到240万吨,约占台州的45%,占全国原料消耗量的二十分之一;塑料制品及配件年产量近300万吨,被誉为“塑料制品王国”、“中国塑料日用品之都”、“中国日用百货电商货源基地”。近年来,该区财政大力支持“机器换人”专项工作,形成了以财政奖补、政策激发和机制倒逼为重点的“机器换人”新格局,塑料制品行业转型升级成效显著。上半年,该区塑料制品行业实现工业总产值59.65亿元,同比增长9.1%,增速居该区七大主导行业之首。全省塑料制品行业“机器换人”专题现场会在该区召开。
一、加大奖补,激发企业“换”
对企业购置工业机器人和智能化制造系统的给予购置款10%-20%的奖励,其他设备按购置款的5%予以补助,单个项目补助最高限额为200万元。截至目前,通过政策补助,该区塑料制品行业装备工业机器人、机械手达3570台(套),其中拥有五轴联动和3+2龙门式加工中心15台(套),国外进口设备数和进口额连续3年位居台州市前列。此外,对于在原有设备基础上进行纯机联网(物联网)或厂联网改造的,则按照正常标准的一倍进行补助。如该区永高股份、天翀车灯、黄岩冲模等企业的三个项目被列入省工业企业微型“物联网式制造工厂”示范目录(占台州市的四分之三),共额外获得了1105万元的补助。
二、强化保障,加快企业“换”
强化政策保障,对利用原有土地实施“腾笼换鸟”、厂房加层等“零土地”技术改造的企业,建立“机器换人”绿色申报通道,主动做好项目申报、技术支持等工作;并在符合国家相关法律法规前提下,企业厂区范围内,容积率、厂房高度不再设定上限,绿化率不再设定下限,同时免收土地出让金和城市基础设施配套费(含集镇配套费) ,绿化补偿费实行优惠政策。如该区的光跃环保对北院大道旧厂区进行改造,原址新建2幢4层压力储水装置车间,新增建筑面积3494㎡,解决厂房难题后,新购置具有国内领先无人化自动包装流水线、自动化机器人、电脑控制检测系统等设备,将压力储水装置年产量由100万只提高到300万只,生产规模扩大了两倍,产品年销售收入由6000多万元提高到1.7亿元。
三、健全机制,倒逼企业“换”
实施“资源产出”倒逼机制。树立“亩产论英雄”的理念,盯紧每亩土地的税收贡献、企业利润、工业增加值以及单位产值的能耗、电耗、排放等指标,并结合企业分类控电的管理模式,以电核税、以电控税,狠抓过程管理和精细管理,并与要素资源的配置挂钩,对达不到亩产要求企业以限时取缔手段强制淘汰。截至目前,该区共实施“机器换人”塑料企业90家,淘汰关停3家,改造后企业亩均工业增加值由原来的242.83万元提高到现在的285.68万元,亩均税收51.47万元提高到62.74万元,分别增长了21.9%与17.65%。