一是筹资方案突出“准”。结合县情制定《郧西县2016年精准扶贫精准脱贫资金筹集方案》,建立财政专项扶贫资金预算逐年递增机制,将各类财政资金向精准扶贫聚拢,完善财政综合扶贫投入体系。2016年力争筹集精准扶贫资金35亿元,集中用于特色产业发展、生态扶贫搬迁、连片开发工程、劳动技能培训、社会保障兜底等“五大工程”建设。积极发挥信贷担保公司作用,通过财政贴息、农业担保补贴等政策,引导金融资本和社会资金投向贫困地区。
二是财政支持突出“实”。充分发挥财政资金的杠杆作用,向农商行、邮政银行分别注入500万元金融扶贫风险金,按5至10倍的放大比例发放扶贫贷款,目前已向贫困户发放贷款557笔3134万元。筹集产业发展资金6205万元,按照准扶贫产业扶持标准,为全县建档立卡贫困户办理借款1702万元,支持贫困户发展特色优势产业。拨付2016年易地扶贫搬迁资金30000万元,确保精准扶贫户住上新家。同时,积极落实建档立卡贫困学子资助政策,对贫困家庭在园幼儿免除保教费,并对大学生进行资助。
三是资金投放突出“细”。要求明确到贫困户的专项扶贫资金额度不得低于年度到县专项扶贫资金总额的70%;对贫困村的产业扶贫资金、整村推进项目等实行县级财政报账制和国库集中支付制;对涉及困难群众的个人补助,利用“一卡通”“一折通”等手段直接支付到个人。
四是资金监管突出“严”。按照《郧西县财政扶贫资金监督管理办法》要求,加强对扶贫资金全领域全过程的监督审计,强化资金安排使用和建档立卡结果相衔接,组织村民代表对项目规划、实施、验收全程监督,每季度开展一次专项检查,对非客观原因导致资金进度偏慢的单位和个人,严格按程序移送相关部门追究责任。