今年以来,佛山市高明区财政局以“一库两网三通道”为载体,支持推动农村实事、落实惠农政策、扶持现代农业发展,保持了该区农村发展、农民增收、农业增效的良好势头。
一、“一库”推动农村实事。建立“扶持项目库”,梯次扶持项目,按照实施一批、预备一批、储备一批的思路,建立了村级公益事业一事一议财政奖补和“五好”新农村建设档案和项目库,实行动态管理,提高项目建设前瞻性、计划性和协调性。依托项目库管理,有效提高了对农村扶持项目的精准投入,2016年以来共计落实500万元奖补资金推动农村各项重点公益项目。
二、“两网”落实惠农政策。一方面,建立“涉农保险保护网”。不断完善农业风险保障机制,政策性涉农保险补贴保险品种的保障范围逐步提高,财政投入持续加大,农户参保率不断上升。2016年以来已投入财政资金228万元对能繁母猪、水稻保险等险种实施财政补贴。另一方面,建立“生态安全保护网”。投入32.5万元用于测土配方施肥项目补贴,通过配方肥保护农业生态环境,降低农业生产成本,增加农民收入。
三、“三通道”扶持现代农业发展。一是打造农户贷款绿色融资扶持通道。针对农民贷款“融资难”问题,搭建“政银保”融资平台,以财政资金做担保,以银行贷款为基础,以保险为保障,实现三方联动、协调合作,降低了农户贷款申请的难度。二是打造农业增值式品牌扶持通道。针对农业品牌市场占有率低且不平衡问题,该区研究和出台农业品牌发展政策和文件,帮助农业企业在提升品牌上档次上下工夫,今年安排20万元财政资金对获得有机食品、绿色食品、无公害农产品和农产品地理标志产品的农业企业进行奖励,增强其核心竞争力。上半年,全区共有10间企业获得财政奖励资金。三是打造合作社发展扶持通道。针对农业农作社发展滞后问题,该区推出扶持政策,2016年以来,投放财政资金38万元用于奖励新增合作社及示范社建设,促进农民专业合作社发展及升级。