近年来,为加强基层财政管理,夯实财政基础,针对乡镇财政所暴露出的管理能力不足等问题,吴兴区财政局采取针对性措施,打基础、补短板,提升财政管理水平。
一是补“人手短板”。乡镇财政所一直存在人手不足、人员结构老化、知识更新缓慢、能力提升不足等问题,为加强力量,通过公开招聘,输送一批乡镇财政所工作人员,同时加强对乡镇财政干部业务培训,制定培训计划,建立起富有财政特色、富有生机和活力的干部教育培训机制,逐步优化乡镇财政人员的知识结构,及时给基层人员“充电”。
二是补“体制短板”。根据当前乡镇财政的特点,科学定位乡镇财政职能,调整完善乡镇财政管理体制,合理划分区乡两级事权与财权,做到事权与财权相结合,责权利相统一,积极扩大乡镇事权范围,凡不应由乡镇办的事,不得由乡镇来承担,严禁向乡镇转嫁任何财政负担,最大限度照顾乡镇财政利益,使乡镇财政具有能够保障财权正常运转所必需的支出。
三是补“监督短板”。扩大乡镇财政资金监管范围,凡涉及到乡镇农业、林业、水利、教育、畜牧等资金要全部将财政资金拨付乡镇,充分发挥乡镇财政就近监管的职能,逐步建立乡镇财政资金立体式的监管体系。赋予乡镇财政更多的资金监管权利,乡镇财政要从项目的论证、立项、申报,到资金的拨付、工程的验收、跟踪问效等进行全程监管,确保事前了解项目内容,事中跟踪项目实施进度和资金使用情况,事后了解项目完成情况及社会效益,并及时发现并纠正专项资金使用过程中存在的问题,确保上级资金用到实处。