全面打赢脱贫攻坚战是党中央、国务院作出的重要战略部署。国家发展改革委高度重视，认真学习贯彻落实，在编制“十三五”脱贫攻坚规划、推动易地搬迁工作、推动贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革、推进革命老区和集中连片特困地区脱贫攻坚、加大以工代赈工作力度等方面开展了一系列工作，取得了积极进展。

为进一步落实党中央、国务院有关网络扶贫的决策部署，加快实施网络扶贫行动，推进精准扶贫、精准脱贫，让扶贫工作随时随地、四通八达，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感，2016年11月28日，在国家发展改革委主任徐绍史、中国农业发展银行董事长解学智见证下，国家发展改革委副主任林念修、中国农业发展银行行长祝树民签署了合作框架协议。

按照合作框架协议，“十三五”时期，国家发展改革委将与中国农业发展银行一道，加强对网络扶贫相关政策研究，支持网络扶贫重大项目建设，并将会同有关部门研究制定相关配套政策，指导有关地方政府依托电子商务企业等，加强网络扶贫工作，建立相应配套资金筹集措施以及风险补偿机制。中国农业发展银行将加大网络优惠贷款支持力度，安排意向额度1000亿元用于支持832个国家级贫困县的网络扶贫工作，贷款利率在人民银行规定的同期同档次基准利率基础上适度下浮。双方商定，后续将根据不同地区的不同特点，不同网络扶贫企业的不同需求，通过构建“2+N”的政策性金融支持网络扶贫模式，为有关地方开展网络扶贫工作提供金融支持。