2014年以来，宏观经济下行和国际原油价格持续下跌，给克拉玛依市财政运行带来较大影响，为缓解收入增速放缓与支出刚性增长的矛盾，提高应对风险的能力，克拉玛依市积极研究推进中期财政规划管理。

一是努力提高收支预测的准确性。结合克拉玛依地域面积小、产业结构单一的特点，财税部门加大对重点税源的服务和监管力度，做好涉税数据的统一分析和统一测算，做到收入测算更为精准。同时，推动部门结合实际制定三年规划，明确发展的中长期目标，确定资金投入的重点方向、重点领域和重点项目，在此基础上估算规划期总支出和分年度支出，为中建立中期财政规划夯实基础。

二是推动实施滚动项目库管理。依据市委、市政府确定的重点支出项目、经济社会发展综合规划项目和部门行业发展规划项目，推动各部门提前做好项目储备，并要求滚动推动，纳入年度预算的项目原则上要在三年滚动项目库中选取，进一步增强预算的前瞻性和可持续性。

三是提升中期财政规划的防风险能力。将政府债务规划嵌入中期财政规划，实现二者的有机衔接。结合债务置换的推进情况，科学合理地制定长期偿债计划和年度偿债计划，持续分析财政可承受能力，确保偿债的均衡性和可持续性，避免未来年度财政收支出现严重衡，造成系统性风险。

四是建立跨年度平衡机制。通过超收安排和一般公共预算结余补充预算稳定调节基金，用于弥补短收年份预算执行的收支缺口，实现“以丰补歉，以盈填亏”。