针对专项资金管理不规范、违反规定扩大范围支出、债权债务不及时清理、会计基础工作比较薄弱、现金管理缺乏严肃性等问题，瑞金市采取五项措施，规范乡镇财务管理。

一、健全内部控制制度，加强往来账项的管理。乡镇建立往来款项定期核对和清理制度，明确专人负责，及时催收应收款项，对呆死坏账进行清理调整，严防利用往来款项调节财政收支。

二、加强对财务收支的审核与管理，严格遵守现金管理制度和结算纪律。对报账的原始凭证严格审核程序，认真执行法定代表人、财务主管、会计人员、经办人员“四方会签”制度，严肃票据管理规定，杜绝不合规发票入账问题的发生。

三、加强财务公开，坚持民主理财，真正发挥民主理财小组的作用。每项收支都经过民主理财小组事前、事中、事后全方位监督。定期公开财务收支情况，接受社会监督。

四、乡镇加强对往来款项的管理。严格按照会计制度规定，每年定期清理，减少挂账。建立债权、债务坏账的责任追究制度，促使乡镇领导干部改变新官不理旧账的作法，以减少不必要的损失。

五、整顿乡镇会计队伍，提高会计人员素质。各乡镇有针对性地举办会计人员培训班或业务讲座等形式对财会人员进行集中培训。不断更新财会人员业务知识，提高业务素质，增强其责任意识和法律意识，促使认真履行会计监督职责，严格按照规定将各项资金列收列支，并管好用好每一笔资金，使各项资金发挥最大的效益。