日前，三门峡市深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，发布关于加快发展林下经济的实施意见，高效整合利用林地资源，服务乡村振兴战略，向实现生态立市和产业强市目标不断迈进。

实施意见指出，要以维护生态安全为前提，以促进林农增收为目标，坚持生态优先、科学规划、适度开发原则，推动林下经济向产业化、规模化、标准化、集约化方向发展，实现生态建设与经济建设同步推进、生态效益与经济效益同步提高，着力培育农村经济新的突破点、增长点。

科学谋划产业布局。各县(市、区)要结合资源禀赋、地域特色及市场需求，科学规划特色鲜明的主导产业，既能发展以林药模式、林粮模式、林菌模式、林菜模式、林苗模式为主的林下种植类型，也能发展林下养殖类型、林产品采集加工类型以及森林景观利用类型。

培育壮大经营主体。近年来，全市涌现出一大批从事林下经济的经营主体，发展态势强劲，各县(市、区)要采取项目倾斜、以奖代补、财政贴息、创业培训等办法，多措并举增加经营主体数量，提升发展质量。

优化利益联结机制。探索龙头企业、专业合作社、生产基地和林农的利益联结关系，构建紧密的产业发展共同体，可采取“龙头企业+合作社+基地+农户”“合作社+基地+农户”“订单+公司+基地+农户”等方式，实现技术、信息、市场等要素互通共用，不断提高林下经济抵御市场风险能力。

增强科技支撑能力。各县(市、区)要立足产业链培育，加快林下经济向附加值更高的产前研发和产后精深加工拓展，增加林下经济科技含量。支持各类经营主体积极与科研单位、专业院校、技术团队等交流合作，促进产品向绿色、有机、高端化发展。

强化综合服务保障。认真做好林权流转服务，简化林地林权流转手续办理流程，提高工作效率;对规模大、组织化程度高的林下经济基地，优先协调配套水、电、路等基础设施，争取享受各类优惠政策;广泛组织开展综合技能培训，造就一大批有技术、会经营、懂市场的专业人才队伍;建立健全营销流通体系，解决好林下经济产品市场销路问题。

深化宣传塑造品牌。引导企业、专业合作社等规范生产，以品质塑造品牌，以品牌抢占市场，加大卢氏县连翘、灵宝市香菇、湖滨区油用牡丹、陕州区黄精和渑池县丹参等产品宣传力度，持续开展绿色产品、有机产品和地理标志、原产地保护认证，以品牌认证强化市场对三门峡市林下经济产品的认可度。

根据实施意见规划，预计到2025年，全市林下经济总面积将达到450万亩，其中林下种植面积100万亩，林下养殖面积40万亩，林产品采集加工面积170万亩，森林景观利用面积140万亩，林下经济产值达到144亿元。

来源：三门峡市人民政府