成千上万只白天鹅从西伯利亚陆续飞回三门峡，甘山、韶山风景秀美，红叶正浓，宽敞整洁的大街小巷秩序井然……连日来，不论是看惯了本地风景的三门峡市民，还是慕名而来的外地游客，无不为三门峡这座城市的美景而心醉。

2021年是新一轮全国文明城市创建的开启之年，三门峡市坚持以人民为中心，结合党史学习教育，以创建全国文明城市为目标，让文明浸润城市，让创建惠及民生。

高标准开展创建 城市文明之花尽情绽放

三门峡市将创建全国文明城市纳入全市“十四五”规划，把“文明引领”明确为今后5年乃至长远发展的战略路径之一，坚持把文明城市创建纳入市委、市政府重要战略部署，列入党政年度重要考核内容，压实各级创建单位责任。

做好顶层设计，协调有序推进。三门峡市研究制定《2021年三门峡市文明城市创建工作方案》《2021年三门峡市文明城市创建工作目标任务》，细化量化工作任务，倒排工期、挂图作战、挂账督办，为有序推进全年创建工作奠定坚实基础。

完善定型成功经验，进一步改革创新创建运行机制，定期召开推进会、指挥部会议、暗访督办会，市主要领导靠前指挥、以上率下、严督实察，招录20名高素质创建工作人员，充实创建力量，各区、各创建单位参照市创建办规格，健全创建机构，充实创建力量，构筑了各区和各主责单位、配合单位、参与单位同向发力、主动作为、竞相赶超的工作格局。

探索推进法治模式，市文明办、市公安局、市城管局、市卫健委联合下发《三门峡市文明行为促进条例处罚裁量标准》通知，以法治手段推动创建工作，全面提高市民文明素养，擦亮城市文明底色。

创新开展视察督办，市人大、市政协着力就文明城市创建开展视察调研，聚焦补短板、破瓶颈、解难题，强力推进重点领域创建取得新突破。

从严从实奖惩激励，三门峡市将文明城市创建工作任务按区域、行业划分成若干网格单元，层层细化分解责任，构建了横向到边、纵向到底的创建管理网格。同时，采取考核、督查、反馈、通报的形式，设立“红黑榜”，形成压力传导机制，有效激发了各责任部门创建的内在动力，督促创建任务落实。

高强度专项行动 精细管理城市跃上新台阶

党史学习教育公益广告、身着红马甲的志愿者、文明礼貌的市民……初冬的崤函大地，一街一道“志愿红”，一园一景迷人眼，城市环境优雅宜居，市民举止文明有度。

今年以来，三门峡市针对文明城市创建中存在的难点、堵点问题，围绕未成年人思想道德建设、基础设施维修提升、城市社区治理等9项重点工作，实施9项行动，全面梳理文明城市创建工作短板弱项，集中解决创建工作中存在的突出问题和薄弱环节，持续巩固创建成果，建立健全文明城市创建工作常态长效机制，不断提升创建水平。

针对存在的问题，集中时间、精力进行整改。三门峡市开展“护佑生命、拆违治乱”专项行动，强化对乱停车、堵塞消防通道、违法建设等综合执法处置;拆除影响市容的各类不规范牌匾和有碍观瞻的建筑物，美化城市环境;进一步规范公益广告设置，营造良好创建氛围。今年以来，三门峡市还在主城区开展了不规范公益广告自查自纠工作，让公益广告更加规范、更加深入人心;通过集中整治行人和非机动车闯红灯、机非混行、机动车不礼让行人等违法行为，有效改善了交通路口秩序;实行“路长制”，加大对城市主干道、商业大街、背街小巷、农贸市场等薄弱环节专项整治力度。

重点整治薄弱环节和短板弱项，细化测评标准，对照测评指标，逐条分析、逐项整改。建立创建推进机制，按照干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成，抓落实机制，明确目标任务，对重点任务逐一拉出清单，做到任务到岗、责任到人，一对一抓好工作落实。

为持续优化营商环境，三门峡开展“万人助万企”活动，全市1566名干部包联企业1462家，增强主人翁意识，摆正“店小二”姿态，着力提升助企能力和水平。全市各县(市、区)、工作专班、8个助企工作组全面落实“13710”工作制度，采取走访座谈、问卷调查、定点帮扶等形式深入各类企业，详细了解企业发展的重点、难点、堵点和痛点问题，以企业感受度为基础，将“问题化解率”、“企业满意率”和主要经济指标完成情况作为衡量活动成效的重要指标，解决了一批群众关心、关注的热点问题，为优化营商环境、促进经济发展起到积极作用。

三门峡市以智慧城市建设为契机，加快构建网格化、精细化、智能化的城市管理体系，建成感知、分析、管理、指挥、服务“五位一体”的智慧城管。疫情防控中，充分运用城市大数据平台、三门峡健康码等智慧手段，为人员排查、轨迹倒查、资源调配等提供准确及时、便捷高效的信息支持。

高水平全民参与 文明城市惠民引领新风尚

如何充分发挥榜样示范作用，带动全社会形成见贤思齐的良好风尚?市文明办以《三门峡市文明行为促进条例》实施为契机，聘请专家学者进单位宣讲，开展条例巡展进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“六进”活动，开展首届“三门峡市新时代文明实践推动月”活动，在“线上三门峡”开展有奖答题活动，在全社会掀起了学条例、育文明、树新风的热潮。

加强公益广告宣传，在城市主次干道、城市广场等区域更新“讲文明、树新风”“社会主义核心价值观”“文明健康、有你有我”等主题公益广告牌、宣传栏1.5万多个，向全市发放《三门峡市民文明手册》50万余册、“创建全国文明城市72问”6万余本;工会、共青团、妇联等群团组织“各显神通”，带领市民争相发力，争创“最美家庭”“文明家庭”。

广泛动员全民参与，聘请109名社会监督员、120名社区专兼职“网格员”开展社会监督，在《三门峡日报》和三门峡广播电视台设立《文明城市创建》专栏，鼓励引导市民“随手拍”，充分调动社会各层面参与文明城市创建的积极性。

重视新媒体运用和互动传播，通过微信公众号、抖音、快手、学习强国等平台，及时发布创建信息，累计编发创建专报362期，发布信息1905条，访问量60余亿人次，创建工作群众知晓率、参与率、支持率、满意率始终保持较高水平。

如今的三门峡，随意摆摊设点的摊贩少了，相互礼让的行人多了;乱丢垃圾的不文明现象少了，注重环境卫生的市民多了;铺张浪费、互相攀比的宴请少了，乐善好施、投身公益的人多了……

人民城市人民建，人民城市为人民。在文明城市创建过程中，三门峡市始终贯彻创建为民、靠民、惠民理念，未来也将继续以昂扬的姿态应对这场文明“大考”，打造高颜值、高质量的文明城市。

来源：三门峡市人民政府