提升行政审批效能，提高办事效率和服务质量，是优化发展软环境建设的重要内容。打造全国一流营商环境，必须聚力优化审批流程，全力提升服务效能。

南阳市“放管服效”改革虽然取得积极成效，但是重审批、轻监管、弱服务的情况还不同程度存在，该放的权力没有放彻底、该简的程序没有简到位;还存在政务信息系统“烟囱”林立，技术壁垒、互不融合、部门和地方数据不能完全共享，数据孤岛等问题。因此，各级各部门要持续刀刃向内、自我革命，朝着审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境扎实迈进，把市场主体在南阳的制度性交易成本降到最低。

审批权力要“能放则放”。各级各部门一定要解放思想，不能雷声大、雨点小，明放暗不放。要全面梳理行政权力事项清单，凡是上级明令取消或没有设定依据的一律取消，凡是能够下放到县(市、区)的一律下放到位。各县(市、区)要积极做好衔接工作，用足用好下放权限，助力县域经济高质量发展。 审批效率要“能快尽快”。优化营商环境是广大群众和企业所想所盼。行政效率低下，办事推诿扯皮，干部不作为、乱作为、慢作为等问题，严重阻碍经济社会发展，群众企业苦不堪言、深恶痛绝、反映强烈。各级各部门一方面要加大力度查找堵点，集中力量查找企业和群众办事不方便、不快捷的问题症结，以“用户思维”改进政务服务;另一方面要加大力度推进改革，拿出更有力度的创新性举措，努力实现“一网通办、一窗通办、一次也不用跑”，为企业加快发展扫除障碍。

管理监管要“应管尽管”。简政不能减责，放权不是放任。政府部门放权越多，监管责任越重，要求越高。各级各部门要坚持放管结合、并重推进，要着力提高监管的规范性和透明度，完善跨部门协同监管，切实提高政府监管效能。

当前，省副中心城市建设已经全面起势，全市上下要充分认识到抓环境就是抓发展、就是抓中心、就是抓第一要务，要以高度的思想自觉和行动自觉，加力推进全国一流营商环境提升行动，奋力实现优化营商环境大突破!

来源：南阳市人民政府