为扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作,增强重点帮扶村内生发展能力,近日,雅安市印发《关于扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作的实施意见》(以下简称《意见》),明确培育发展特色产业、持续促进稳定就业、创新发展新型农村集体经济、巩固提升保障水平、扎实推进乡村建设、培育文明乡风、加强乡村社会治理七项重点任务,促进全面推进乡村振兴。
《意见》明确了三个阶段性目标:到2022年底,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速,确保脱贫村农民收入增速高于全省农民收入增速;到2023年,重点帮扶村工作取得阶段性成果,实现更多重点帮扶村向重点帮扶优秀村提升、向乡村振兴示范村转变;至2025年,农村居民收入达到县域农村居民收入平均水平。
重点任务清晰。《意见》明确,要培育发展特色产业,围绕强化产村融合,鼓励跨村整合产业发展资源,落实全产业链支持政策;支持因地制宜发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态,完善针对重点帮扶村农产品生产、加工、销售全产业链支持措施;积极构建乡村现代流通体系,深入开展消费帮扶,完善联农带农利益联结机制。
对持续促进稳定就业,《意见》明确,要抓好就业需求常态化摸排,提高劳务输出的组织化程度,逐步提高就地就近就业比重;落实农村实用人才培养计划、脱贫劳动力就业帮扶“十四条措施”,因地制宜发展劳动密集型产业;支持重点帮扶村广泛采取以工代赈方式,优先保障有劳动能力的脱贫人口、易返贫致贫人口就业,保持公益性岗位规模总体稳定;积极引导各类人才返乡创业。
对创新发展新型农村集体经济,《意见》明确,要深化农村集体产权制度改革,全面规范建立农村集体经济组织,推动农村集体经济组织完善章程,持续落实雅安市新型农村集体经济扶持相关政策,创新农村集体经济有效实现形式,确保集体资产保值增值和集体经济组织成员增收。
保障水平怎么巩固提升?《意见》指出,要常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作,针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题,构建全覆盖的兜底保障网;持续做好控辍保学工作、脱贫人口和易返贫致贫人口参保动员工作,加强脱贫人口住房安全动态监测,抓好农村低收入人口住房安全保障工作,巩固提升农村供水保障水平,持续巩固易地扶贫搬迁脱贫成果;落实社会救助、养老服务、儿童关爱和残疾人帮扶服务等政策,支持通过政府购买服务方式,为各类困境儿童,以及社会救助家庭中的残疾人提供必要服务。
就扎实推进乡村建设,《意见》指出,坚持以“美丽雅安·宜居乡村”建设为主抓手,推动交通项目更多向进村入户倾斜。同时,实施数字乡村建设发展工程,改善乡村学校寄宿、办学条件,倾斜支持村卫生室提档升级;支持开展农村人居环境整治五大专项提升行动,强化农村生活垃圾处理和污水治理,推进村庄清洁行动常态化,逐步实现4G网络深度覆盖。
《意见》还从讲好脱贫攻坚故事、深入开展感恩奋进主题宣传教育活动、加强精神文明建设,以及普及科学知识、繁荣兴盛乡村文化、强化正向激励等方面,明确了培育文明乡风任务。
此外,《意见》强调,要加强乡村社会治理,围绕建设善治乡村健全乡村治理体系,加强村党组织、乡村法治、社会工作服务站和志愿服务站建设,深入推进“六无”平安村(社区)、信息化建设,持续提高为民服务效率和质量。
来源:雅安市府