新华网北京10月29日专电(记者李延霞、华晔迪)中国人民银行行长助理殷勇29日表示,随着中国经济进入新常态以及国际环境发生变化,中国货币政策实施的路径和工具在不断地丰富和优化,但并没有实施量化宽松。
殷勇在29日举行的2015金融街论坛上表示,过去一段时间人民银行主要靠外汇占款投放基础货币,但随着国际收支和人民币汇率不断趋向均衡,外汇储备大规模积累的时代基本结束,外汇占款作用下降。在这个背景之下,人民银行推出降息、降准、短期借贷便利、中期借贷便利、抵押补充贷款、信贷资产质押再贷款等一系列政策措施。
殷勇表示,中国并没有实施量化宽松政策,可以从三个角度进行观察:
首先,人民银行的资产负债表规模不仅没有增加,反而出现下降。今年3月份开始,人民银行的资产负债表规模逐步缩减,9月末同比下降3%,比2月份高点下降5.6%。
其次,中国商业银行的资产负债规模逐步增加,与过去五年相比处于较高水平,这与实施量化宽松的经济体商业银行资产负债表萎缩的情况是不同的。
再次,我国的利率水平目前处在正常区间。虽然去年以来央行几次调降利率,但我国一年期存款基准利率是1.5%,一年期贷款基准利率为4.35%,这跟欧、美、日经济体接近零的名义利率水平是非常不同的。此外,我国存款准备金率仍然处于历史较高水平,中国的利率还有较大弹性和空间。
殷勇表示,中国央行实施货币政策的空间还比较大,今后随着利率市场化改革的继续深化,随着人民币汇率改革不断完善,央行的货币政策模式还会不断创新,中央银行可以使用的工具还比较多。