编者按：十年前，为解燃眉之急，中华保险推出员工持股计划，极大地缓解了当时面临的资本压力。十年后，中华保险将上市提上日程，为理顺股权结构，要求员工持股确权、转让，并限时完成，转让价格1.7元/股，员工持股每股回报仅0.7元。

对此，北京商报报道称，中华保险员工股确权方案事先未找员工商量且转让价格过低，引起不少员工股持有人的不满，甚至引发集体维权。

十年前为解燃眉之急推员工持股

早在2000年左右，中华保险采取粗放型经营方式，推动业务快速发展，2006年先后经历高速扩张后出现巨额亏损，当时正值保监会为了防范行业出现系统性风险，提出了偿付能力监管，对于业务发展较快的保险公司资本补充提出了更高要求。

中华保险因为大股东资本补充能力有限，于是拓展公司融资渠道，推出员工持股方案。当时的方案显示，2005年12月5日，作为员工持股平台的新疆华联注册成立，注册资本51930万元，新疆华联作为员工持股公司，共向中华保险注入资金超过5.3亿元，极大缓解了当时中华保险的资本压力。

2012年保险保障基金、东方资管先后入驻中华保险，扭转经营亏损的同时，中华保险集团化之路逐渐走上正轨，谋划上市、引入战投、出售员工股的战略计划也逐渐浮出水面。2013年东方资产入主成为中华保险大股东。随后，中华保险进入了人事调整期，保险集团架构也在搭建，成功拿到寿险牌照，被视为东方资产重要的主营业务，公司上市提上日程。

据了解，当时推出的《新疆华联持股管理办法》，没有规定员工持股期限以及期限届满后的处置方式、权益实现方式，也没有规定持股员工发生死亡、辞职、辞退、退休等不再适合持有员工股的情况的处置方式。

十年后为上市低价强买员工持股

今年10月，中华保险提出员工持股确权、转让，该公司下发了一系列方案材料，包括新疆华联员工持股确权方案、员工持股确权操作手册 、公证方案、股权转让情况确认书等，以每股1.7元价格进行包销。

有中华保险员工股持有人指出，经过十年发展，公司要计划上市，却强求老员工转让股份，并不合理，而考虑通胀的因素，以税前1.7元/股的价格转让显然太低，况且此次转让股权也没有与员工股持有人进行商量。

事实上，当2005年中华保险实施员工持股计划时，曾宣传“员工出资的预计年回报率不低于6%，但任何投资行为均有风险，此次员工出资的风险主要取决于中华保险未来的发展”。中华保险表示，经测算，新疆华联转让中华保险股权的价格虽然与部分员工预期有一定差距，但是基本可以满足当初宣导的回报率6%的预期。

北京商报报道称，目前中华保险正在强推这一方案，内部给出了员工股持有人确权最后时限为11月16日。甚至将员工股确权列入领导干部年度绩效考核当中。为此，中华保险员工股持有人均出谋划策，建议“齐心协力、统一行动”，要迅速将员工股持有人维权声明方案上交相关部门，公开明确表达合法诉求。

有律师称，单纯的确权与出售股权无关，如果确权申请书上同时要求转让股份，则签名后不再享有股权，对于新疆华联是否有权强行处理拒绝转让股东所拥有的股权，各股东应一起同时向新疆华联和各自的代持人发函不得转让股权，最重要的是先内部统一诉求。

A股上市存障碍 或登陆H股

2013年东方资产入主成为中华保险大股东，公司经营逐渐向好。有消息称，中华保险已将上市提上日程，敲定为2016年。

随着上市临近，理顺股权结构成为中华保险必然的选择。证监会发布的《首次公开发行股票并上市管理办法》第十三条规定，发行人的股权清晰，控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东持有的发行人股份不存在重大权属纠纷。

事实上，对于员工持股，相关政策并非一刀切。今年9月国务院发布的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，提出探索实施混合所有制企业员工持股试点的意见，不过员工持股“优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业开展试点”，保监会也发布了《关于保险机构开展员工持股计划有关事项的通知》（以下简称《通知》），但像中华保险此类公司的普通员工持股没有明确提及。

有中华保险人士称，现在公司还没有真正甩掉亏损包袱，按照A股上市规则，没有完全消化历史亏损的企业，不可能在A股上市，因此中华保险没有A股上市计划。即使上市，也可能在监管批准后先行在H股上市，流通的仅是H股，新疆华联作为内资股东所持有的股份，根据现有法律和政策规定无法流通转让。

他山之石：中国平安员工持股推行顺利

与中华联合保险相比，中国平安的员工持股计划更为人所知。上世纪90年代，中国平安就曾推出员工受益所有权计划，最后一次大规模员工持股发生在2000年前后，总共约有1.9万名员工参与，持股数约为8.59亿股，2007年中国平安在A股上市，2010年员工所持股份开始解禁，不少员工陆续退出实现收益。

2014年6月，证监会发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》鼓励上市公司开展员工持股计划后，中国平安再次推出员工持股计划，为期6年，每年一期，锁定期为12个月，拟覆盖1000名员工。

有分析人士认为，中国平安的员工持股之所以相对顺利推行，是因为其在计划的设计中借鉴了合适的国外经验，而且上市公司的身份提供了退出渠道。

今年7月，保监会公布《通知》，对于期限届满后的权益处置方式的规定为：上市公司的员工持股处置主要通过二级市场出售方式实现，非上市公司处置的主要途径是股权转让，但并未就转给内部或外部人作更为明确的规定。

保监会明确，开展员工持股，意在让员工分享公司发展成果，提高其劳动积极性，提升公司凝聚力和行业竞争力。业内人士表示，员工持股计划是现代企业管理的有效工具，而保险业作为人才密集型和技术密集型行业，更是迫切需要通过员工持股建立利益共享机制，提升保险公司经营效率和综合实力。