中新社北京11月6日电 (记者 庞无忌)中国工业和信息化部副部长冯飞6日在国务院政策吹风会上称，在工业“稳增长”方面，中国拟加快处置“僵尸企业”，并以此为突破口，建立和完善企业退出机制。

冯飞解释称，“僵尸企业”是一种比较形象的说法，指长期亏损、扭亏无望的企业。产能过剩是处置“僵尸企业”的背景。在一些产能严重过剩的行业，工业品的价格持续下降，而大量“僵尸企业”的存在则加剧了这种情况，导致整个行业普遍困难，如钢铁等行业甚至面临行业性的亏损。

在工信部的工业“稳增长”举措中，一条非常重要的措施是对存量企业进行调整，以加快化解产能过剩矛盾，特别是进一步推进企业兼并重组。

其中就包括以处置“僵尸企业”为突破口，建立和完善企业的退出机制。具体而言，冯飞表示，“僵尸企业”处置主要包括的问题一是资产处置，二是人员安置。

资产处置要更多地采用市场的办法，比如支持商业银行对不良贷款、呆坏帐加快处置。金融资产管理公司按照市场化原则参与处理破产重组和退出企业的债权债务。

至于人员的安置，冯飞说，这是政府责无旁贷的，中央和地方两级政府要建立社会的保底政策，主要是要完善下岗分流人员的安置政策，使得失业人员能够顺利的转岗，包括培训其技能。(完)