新华网北京１１月６日电（记者赵晓辉、华晔迪）中国证监会新闻发言人邓舸６日宣布，为提高审核效率，证监会改进审核模式，进一步优化并购重组审核流程，提升并购重组服务实体经济的能力。

据介绍，此次改革进一步调整了审核重心，更加强调以信息披露为中心的审核理念，避免做出实质判断。除合规性以外，审核重点关注信息披露的全面性、充分性、一致性和易懂性，切实保障投资者的知情权。

“在审核模式上，由目前法律、财务审核人员随机搭配的双人审核模式调整为３人固定分组模式，分法律、财务和行业三个方面审核。”邓舸说。

按交易类型不同，非关联交易申请预审时间不超过５个工作日，经预审无重大问题的，可以不发反馈意见直接提交重组委审议；借壳上市和关联交易申请，预审时间不超过１０个工作日。

“这样一来，预审时间比现有流程减少了５个工作日。”证监会上市部有关人士说。

除此之外，证监会还改进审核专题会机制，增加会议次数，压缩会议时间，从目前的每周固定召开审核专题会调整为根据需要随时召开，不固定时间。

在重组委会议的安排方面，实施批量上会。借壳上市以外的重组申请，重组委会议批量集中审议，每组可安排４到６家。重组委会议可酌情决定是否要求当事人及中介机构代表到会陈述意见和接受重组委委员询问。

为加强监管，针对小错不断的中介机构，累计多次的可以降级评定。中介机构违法违规的，依法采取监管措施；情节严重的，移交稽查立案；涉及法律部、会计部职责的，移送相关线索。

值得注意的是，此次调整加大了内幕交易查处力度，意在遏制利用并购重组信息炒作、套利行为。“日常监管集中关注并购重组信息披露，对信息披露不真实、忽悠式重组、不履行重组承诺、财务欺诈、侵害投资者权益等违法违规行为，一经发现，严厉查处，形成市场的正向激励。”邓舸说。

据介绍，１１月９日后受理的并购重组申请将按照新流程审核。１１月９日前已受理的并购重组申请，继续按原流程审核。

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