商务部部长高虎城日前在接受新华社记者采访时表示，中国—东盟自贸区升级谈判成果文件—《中华人民共和国与东南亚国家联盟关于修订〈中国—东盟全面经济合作框架协议〉及项下部分协议的议定书》（下称《议定书》）正式达成。

高虎城表示，中国—东盟自贸区升级《议定书》是我国在现有自贸区基础上完成的第一个升级协议。2014年8月，中国—东盟自贸区升级谈判正式启动。由于升级谈判切合双方实际，积极务实，目标性强，所以进展迅速。经过4轮谈判，达成许多共识，最终签署升级《议定书》。

高虎城说，中国—东盟自贸区升级《议定书》涵盖货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等领域，是对原有中国—东盟自贸区各种协定的丰富、完善、补充和提升，体现了双方深化和拓展经贸合作的共同愿望。现有的中国—东盟自贸区货物贸易自由化水平已经很高，双方近95%的产品已经实现了零关税，所以在升级谈判中，双方着重加强货物贸易和投资便利化，进一步开放服务市场，提升经济技术合作水平。

具体而言，在货物贸易方面，双方对原产地规则进行了优化和完善，进一步简化海关通关程序，并承诺运用自动化系统、风险管理等手段，为双方企业提供高效快捷的通关服务，提高企业利用自贸区优惠政策的成效。在服务贸易方面，双方完成了第三批服务贸易具体减让谈判，累计在建筑、旅游、金融、通讯等近70个分部门作出更高水平的开放承诺。在投资方面，双方同意加强投资促进和便利化合作，简化投资审批程序，建立一站式投资中心，创造稳定透明便捷的投资环境。在经济技术合作方面，双方商定在农业、信息、交通等10多个领域深化合作，并把跨境电子商务作为新议题纳入合作范畴，进一步拓宽了自贸协定升级领域。

高虎城表示，中国有着雄厚的资金和技术能力，而东盟正加快一体化进程，对产业发展、基础设施建设等有着强烈的需求，双方合作理念契合，经济优势互补，合作潜力巨大。在今年的东亚领导人系列会议上，东盟宣布今年底建成东盟共同体，中国—东盟自贸区升级《议定书》的成功签署，恰逢其时，将有力地推动双方经贸合作再上新台阶，为双方经济发展提供新的助力，加快建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，推动实现2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标。同时，在当前亚太地区自贸区迅猛发展的背景下，升级《议定书》的签署，也将进一步加快本地区区域经济一体化步伐，推动实现亚太地区更高水平的贸易投资自由化和便利化目标。(倪铭娅)

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