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近日，自然资源保护协会(NRDC)与中国能源研究会联合举办西北新能源高比例发展研讨会。会上发布了由NRDC支持、中国电力圆桌项目课题组完成的报告《建设多层次市场机制 促进西北新能源高比例发展》(以下简称《研究报告》)。

《研究报告》认为，在“双碳”目标以及风光大基地规划建设的新形势下，西北电网新能源占比将进一步提高。预计到2025年，新能源装机占比将超过50%，成为西北电网的主体电源，电力系统将率先实现碳达峰目标。

为促进西北新能源高比例发展，《研究报告》认为，应扩大资源的优化配置范围、打破消纳壁垒，并针对电力市场建设提出了三点建议。

首先，应分阶段完善西北电力市场架构。对于现货市场建设，应从分散式逐步过渡到集中式市场;对于辅助服务市场，应分阶段建设，遵循“先区域、后省内”的发展模式;对于容量补偿机制，应建立“可靠性+灵活性”的双轨运行制容量市场。

其次，应丰富电力市场的参与主体。充分推进新兴市场主体参与电力市场，提升电力系统的灵活调节能力。通过电源侧、电网侧、需求侧、储能侧等方面推动提升电力系统的灵活调节能力，适应大规模新能源并网后的要求。

此外，应完善新能源外送机制。构建配套电源和富余电能相辅相成的西北外送交易体系，在满足系统安全稳定的前提下，逐步增加输电通道的新能源占比，通过各省份多送端合作互补互济，有效平抑新能源的随机性和波动性。

对于如何推进西北的能源转型发展，中国能源研究会碳中和产业合作中心主任黄少中认为，必须统筹谋划，多措并举。一是要放眼全国统筹考虑，不能就西北论西北;二是要在外送通道和机制设计两方面发力;三是要发挥市场有效和政府有为的双重作用;四是要实现能源转型发展和能源安全保障的协调统一。

据了解，中国电力圆桌项目在NRDC的支持下于2015年9月启动，项目邀请业内专家和各相关方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。