可发挥以一当十乘数效应的消费券,正在进军职业培训领域。
人社部官网近日披露的信息显示,今年我国将大力推行职业培训券的发放和使用。人社部计划全年发券1000万张,用券100万张以上。人社部职业能力建设司司长刘康表示,截至3月末,职业培训券试点工作已经扩大到全国155个地市。其中,14个省60个地市的职业培训券已经完成了上线对接。各地累计发券175.7万张,用券8.4万张,用券率4.8%,涉及上线渠道171个,培训机构1448个。
笔者认为,职业培训消费券不仅意在提升职业技能,更是对于位列六稳、六保之首的就业二字的落实。
从职业培训消费券的自身功能来看,首先对应的确实是职业技能的增长,而且很可能是跨界的技能增长。只有跨界提升职业技能,才能更好地适应经济新业态、新模式、新动能提供的发展契机。
从其撬动力来看,派发职业培训消费券有助于创造职业培训的增量,从而推动更多的就业者主动提高职业技能,增强人才要素与市场的适配性,提高要素流动效率。
笔者认为,稳就业是经济发展的基本盘,只有就业稳了,金融和财税政策从规划制定到落地实施才不会变形,预期才会清晰明确。
不过,从目前职业培训消费券的用券率来看,笔者认为,对其的推介力度仍需加强。去年二季度、三季度各地发放大量实物购买类消费券,部分地区公布的消费券核销率(也就是用券率)达到80%,这显然与该类消费券的实用性比较高有关。与实物购买类消费券不同,职业培训消费券的投入和产出之间的时空间隔较长,需要更大力度政策宣讲与支持。 张歆