随着俄乌战争的爆发，欧盟委员会提出了具体措施来维持自身的粮食安全和粮食独立。在“保障粮食安全和加强粮食系统抵御能力”（Safeguarding food security and reinforcing the resilience of food systems）的计划中，欧盟委员会打算向成员国提供额外的5.5亿美元危机储备，并敦促各国应努力对猪肉部门提供支持。另外，该计划还包含了农业部门对绿化义务的背离。

由于欧盟农业部门严重依赖从乌克兰和俄罗斯进口食品、饲料、化肥和能源，因此俄乌战争令粮食安全成为了欧洲政治议程的首要议题。

欧洲消费的小麦中有四分之一来自乌克兰。欧盟原本预计在接下来的几周内就会种上玉米和向日葵，但俄乌持续的冲突影响了即将到来的收成。因此，在拟议的措施范围内，欧盟委员会决定鼓励成员国增加春小麦的种植，以应对未来春小麦产量可能减少的局面。

与新冠疫情爆发时的情况类似，上述措施被认为是帮助农业部门的临时解决方案，而欧盟官员已保证，这些措施不会破坏其核心粮食政策——“从农场到餐桌”（Farm to Fork）战略中的环境目标。

然而，在与欧盟委员会的一次会议上，各国农业部长表达了他们在这方面的担忧。其表示，如今比以往任何时候都更加难以在满足欧盟环境目标的同时，以负担得起的价格养活本国人口。

各国政府代表在会议上的主要争论点之一，是欧盟计划在2030年将化学杀虫剂的使用和风险减少一半，并减少三分之一的化肥使用，而欧盟委员会也原定要在近日公布其修订后的《农药可持续使用指令》（Sustainable Use of Pesticides Directive），以规范农药的使用，从而更好地贴合“从农场到餐桌”的战略目标。

来自斯洛文尼亚和波兰的政府代表坚持认为，新引入的替代性、可持续性做法，以及碳减排目标都过于雄心勃勃，尤其是在当前的危机环境下。

根据一些非政府组织的说法，由农业粮食行业所支持的粮食短缺的说法只是一种拖延战术，目的是破坏欧盟的“从农场到餐桌”和“生物多样性”战略。“不管他们想让我们相信什么，优先提高粮食产量只会严重破坏环境，增加我们对化石燃料的依赖，并威胁长期的粮食安全。我们已经生产了足够多的粮食，问题是这些粮食的去向，以及确保人们能买得起，”欧洲地球之友（Friends of the Earth Europe）的粮食和农业活动家Clara Bourgin表示。

民间社会组织正呼吁欧盟不要破坏“从农场到餐桌”和“生物多样性”战略，并警告说，推迟修订农药立法可能导致未来多年的不作为后果。“我们现在的耕作方式无法抵御气候冲击，甚至经济冲击，”欧洲环境署（European Environmental Bureau）的农业政策官员Celia Nyssen说。她回忆道，2020年的干旱和2021年的大洪水也给欧洲农民带来了压力。

欧盟委员会的分析显示，欧洲消费者将不会遇到粮食短缺的问题，可用于工业养猪业的饲料应该会出现短缺。猪肉行业占欧盟农业总产出的8.5%，而德国、西班牙和法国则贡献了欧盟猪肉总产量的一半以上。考虑到该行业特别困难的情况，欧盟委员会最近批准了一项安全措施以支持猪肉市场。Celia Nyssen称，这会为畜牧业注入数百万美元的资金，目的只是为了维持欧盟的贸易平衡。

尽管欧盟卫生与粮食安全专员Stella Kyriakides在声明中重申，欧盟有必要减少对农药和化肥的过度依赖，但对非政府组织来说，无限期推迟《农药可持续使用指令》是一个致命的警告信号。欧洲议会也将在当前的全体会议上讨论粮食安全问题，目标是在3月24日通过一项联合决议，而一些政治团体已经提议取消农业政策中的环境目标。

Daniela De Lorenzo是福布斯撰稿人，文章观点仅代表个人。