作为美国政府下一财年拟议预算的一部分,美国总统拜登在周一公布了适用于收入最高的美国人的拟议最低所得税税率,这是继去年秋天民主党提出类似措施未果之后,白宫首次直接针对美国亿万富豪征税。
据白宫称,拜登提议的这项“亿万富豪最低收入所得税”(Billionaire Minimum Income Tax)将为所有资产超过1亿美元的美国家庭设定20%的最低税率,而这涵盖美国0.01%的最富有人群。
尽管投资在出售获利之前一直是避税的,但该提案将把亿万富豪们的投资(如股票和债券)的价值升值计为收入,即便资产还没有被出售。
根据拜登的计划,如果亿万富豪们支付的税率低于其收入和未实现收益的20%,那么其将不得不支付额外的税款来弥补差额,而那些已经支付超过20%税率的将无需缴纳额外税款。
白宫表示,当亿万富豪们出售资产获利时,针对未实现收益支付的任何额外税款都将计入所欠的资本利得税。
该税收计划预计将在未来十年筹集约3,610亿美元。
拜登表示:“目前的税法对富人享有的收入类型提供了特殊待遇。为了解决这个突出的问题,新预算包含了对亿万富豪征收的20%最低税率,毕竟他们经常支付低得令人难以置信的税率。”
根据美国财政部的数据,按照收入由高到低排列,前1%的美国纳税人在去年未能缴纳约1,630亿美元的税款,约占未缴税款总额的28%。美国财政部在去年9月表示,逃税的人中有大部分是最富有的美国人,因为高收入的纳税人有财力“通过会计师和报税人提供的服务,来帮助自己避免承担真正的所得税责任”。
拜登长期以来一直承诺要让亿万富豪和企业“缴纳公平份额”的税收,但民主党所支持的对美国最富有人群加税的努力在国会难以推进。去年10月,众议员Richard Neal证实,民主党人将不再考虑一项提案:该提案建议对年总收入超过1亿美元的纳税人的未实现收益征收 23.8%的资本利得税。参议员Joe Manchin对提议的条款表示了担忧。 “我们不应该试图惩罚他们,我们应该为这个国家能够创造财富而感到高兴。”
目前尚不清楚拜登提议的富人税能否在国会获得通过。
白宫管理与预算办公室和经济顾问委员会估计,在2010年至2018年期间,400个亿万富豪家庭所平均支付的联邦收入所得税为8.2%,甚至低于美国人的平均水平。