原标题:干实事,选对人,“破大家”变身“美丽村”
好招数盘活一个村
核心提示:芳春,是个村,在肇源县薄荷台乡。
(资料图片仅供参考)
这是一个大村,有3万多亩耕地,4500多口人。
这是一个老大难村,散乱脏差“破大家”,上访告状的不断溜。
这是个一屁股“饥荒”的村,村集体欠债就达800多万。
提起芳春村,知情人都晃脑袋:死孩子,没救了。
然而,奇迹出现了。仅一年半的时间,芳春就来了一个大变身。
脏乱散差,变得整洁有序。
上访告状的,一个都没了。
800多万的债务,已化解了130多万。
奇迹,到底是怎么发生的?
乡党委三顾茅庐请能人
芳春村的现状,薄荷台乡党委、政府,看在眼里,急在心上。多次调研,反复琢磨,找到了问题的关键。芳春,缺一个好带头人,一个既能压住“茬”,又有招数的能人。
他们,把目光盯在了一个人身上。
贾玉成,是芳春村土生土长的娃。19岁就开始在外面闯荡,卖过小商品,做过化妆品生意,干过米业,还搞过工程。
生意虽做得风风火火,但他没忘记父老乡亲。村子里遇到大事小情,贾玉成都要帮一把。能出钱出钱,能出人出人。
有能力,有情怀,还公正,这就是最合适的能人。
当时,贾玉成在二站做生意,乡里,直接到二站了解情况。
开始,乡里派人想了解一下他的想法,没成想,人家直接拒绝了。
做买卖一年赚几十万,当个村支书一月不到四千的工资,还操心费力不得消停。人家,觉着实在犯不上。
一招儿不成,乡党委书记陈木群亲自出马。大道理、小亲情,讲得口干舌燥。
最后,贾玉成被说服了。
经过选举流程,贾玉成成为村书记。
村两委集思广益立规矩
都说新官上任三把火。贾玉成这火还没烧呢,一大堆问题先来了。
“先把欠我的钱还了。”“把地东头的那块地补给我。”“把我上访的事解决了。”
……
村民,有的坐在村办公桌上讨说法,有的站在村委会走廊“骂杂儿”。
从上任的那一天,贾玉成心里就有个目标:“再也不能那样活。”
贾玉成坚信,“没有憋死的牛,只有愚死的汉”。他领着村委会的人,把全村1000多户的情况摸了个遍。
一方面,摸清本村家底,了解村民诉求;另一方面,问计于民,集思广益。
一圈走下来,芳春村的未来之路,逐渐清晰。想治村,先立规矩。
不合理的承包协议,废除;属于村集体的土地,收回;占土地不还的,起诉。
腰杆硬乡村治理出绝招
规矩刚立,一些村民就开始“放大招儿”——上访告状。
贾玉成不怕打官司。村里聘请了专门的法律顾问,法院判定的事,村委会输了就作赔偿,村民输了就按新办法执行。
对于告黑状的,贾玉成更不在乎,因为他心正手干净,腰杆自然就直溜。
一段时间过后,村民们发现,以往的“大招儿”不管用了,这个书记有点不一般,软硬不吃,八成能干点实事儿。
村民情绪稳定了,下一步,得琢磨发展了。可村集体欠的800多万债务,像块大石头,死死压在贾玉成心头。
琢磨来琢磨去,还得先从提高土地利用率下手。
在乡里的支持下,村里召开集体资源发包专项整治研讨会,收回小开荒地225亩,林地31亩。
再把这些地,通过县里的平台,重新发包出去,价高者得。仅这一项,就提高收入24万多元。
废除不合理土地协议8份;对17份价格过低的江湾地合同进行整改,补交承包费12万元。
村所有资产购置租赁、资源发包、项目建设等,全部交到农村产权交易中心公开交易。将闲置资源也上挂至平台,需要的竞价,公开、公正、公平。
有了钱,先还债。严格按照“制止新债、化解旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”这20字方针,该还的还,该给的给。实在还不上的,给出理由和时间,让村民有盼头。
贾玉成自2021年底上任到今年初,仅一年多时间,芳春村已经化解债务130多万元。
这一做法,被县里市里当做典型,还被市农业农村局当做典型写入《关于进一步推进防范和化解村级债务工作的通知》中,在全市推广。
“破大家”破茧蝶变“美丽村”
短短一年多,芳春村大变样。
村容村貌变了。以往东一堆垃圾,西一堆柴草的现象,没有了。家家都整得齐刷地,一看就是过日子的样儿。
村民的精神面貌变了。邋遢懒散的“屯大爷”们,不见了。村民们不是在地里干活,就是在去往地里的路上。去年一整年,村里“零”上访。
其实,这一年多来,薄荷台乡,还有几个跟芳春村一样的村,都从后进变成了先进。
归根结底,是薄荷台乡党委乡政府擘画了条“正道儿”——就是让每个村屯,都变成美丽乡村。
文/摄 大庆日报社全媒体记者 兆文 王洪林