中国今年经济增速将在6.6%,2017年将放缓至6.2%,国际货币基金组织(IMF) 在10月4日最新的一期世界经济展望报告中保持对中国经济的增长预期不变,预测中国经济增速将继续放缓。
从已经公布的经济数据来看,IMF维持中国经济增长放缓的态度在意料之中。此前中国国家统计局公布的2016年二季度中国GDP增速为6.7%,三季度预计6.6%。中国2015年全年经济增速为6.9%。
中国经济增速自2015年起,由于受到国内金融市场波动、房地产市场泡沫式发展、消费需求疲软和经济政策调整等因素的影响持续放缓。
图1:中国字2013年7月起季度GDP增速一览
中国如何应对经济增长放缓?
IMF在4日发布的世界经济预期报告中指出,中国政策制定者将继续促使经济增长从依赖投资和工业转向消费和服务业。这种政策在短期内预计将导致经济增长放缓,但能为可持续的长期增长奠定基础。中国仍应采取措施控制“以危险步伐增长”的信贷,并取消对无生存力的国有企业的支持,接受GDP增长相应减缓的事实。
美国投资咨询公司龙创国际集团首席执行官楼新跃认为,中国经济放缓是自然现象,也符合经济规律。面对这样的放缓,中国不应有过多的干预,而应为经济主体的运行创造有利的环境,维持公平的竞争和基本的社会公平。
“政府做出各种努力去减少经济放缓,说明中国经济没有完全成为市场经济,而且政府干预越多,对市场经济秩序的干扰也就越多,越容易导致市场信号失灵和价格扭曲。” 楼新跃告诉凤凰财经记者。
IMF经济顾问、研究部门主任Maurice Obstfeld在报告发布后的记者会上肯定了中国为防止经济增速迅速下滑所实施的政策在短期内取得的成效,但对这些政策在中长期的效果表示担忧。
Obstfeld认为,中国迅速增长的信贷、对产能过剩的支持、金融领域的总体膨胀和影子银行的泛滥可以维持短期经济较高速度的增长,但对长期是个威胁。
“中国现在面临的挑战包括要对现行的经济政策进行升级,必须处理好正在不断扩大的债务问题,降低财政预算并减少或取消对无生存能力国有企业的支持,消除产能过剩等。”Obstfeld在讲话中表示:“中国正在向以消费和服务业拉动经济的增长方式转型,但是比较缓慢。为避免危机产生,转型的速度必须加快。”
图2:IMF经济顾问、研究部门主任Maurice Obstfeld
IMF封口不提中国房地产
bstfeld在4日IMF的记者会上对中国房地产市场的降温给中国经济未来增长预期造成的影响只字未提。然而投资者普遍关注中国房地产市场的降温会否在今后几年成为中国经济全面下滑的导火索。
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自今年9月以来,包括北京、天津、成都、武汉在内的共13个城市相继出台新的限购调控政策。业内人士认为中国经济顺利转型的关键不在别处,只在房地产市场能否软着陆。
楼新跃认为,今后房地产市场在中国经济中的地位会下降,但还会继续扮演重要角色。他表示,总的来说,房地产市场和房地产经济将继续对中国经济起到积极推动作用。
“房地产市场有周期性,房价不可能永远涨,各地政府出台限购令正是房地产市场过热、存在非理性价格涨价的现象,希望政府干预能起到作用。” 楼新跃对凤凰财经表示:“在正常市场经济下,这种政府行政干预都是多余的,市场有非理性行为也是正常的。中国房地产是经济支柱产业,规模是世界上最大的,也产生了世界上数量最多的亿万富翁,这是一个历史性的商机。”
中国房地产业协会原副会长朱中一分析,今年夏天房价的暴涨源于年初去库存背景下宽松的信贷政策。但现在供求关系发生了变化,一些一二线城市出现了炒房现象,杠杆在不断加大,政策肯定要调整。各地要针对高杠杆和高库存这两类不同的城市采取分类指导政策。
朱中一补充道,此轮调控政策相对比较温和,对刚需和部分改善性需求还是挺照顾的,但针对性也很强。目的就是限制炒房,防止泡沫出现,房价上涨的速度会有所放缓。
图3:IMF对世界各主要国家经济增长预期
发达经济体延续低增长
与七月初发布的数据相同,受英国脱欧影响,IMF预计2016年全球经济增长表现欠佳,预计仅达到3.1%。明年会稍有修复达到3.4%。IMF称,各国需要利用所有政策手段,包括货币、财政和结构性政策,以改善增长前景
IMF的报告强调全球金融危机八年后,经济复苏仍不稳定。报告同时警告,持续的经济停滞,特别是在发达经济体,可能进一步引发民粹主义情绪,要求对贸易和移民施加限制。
美国今年增长的预测从7月的2.2%下调到当前的1.6%,原因是商业投资疲软和货物库存积累减速导致上半年增长表现不佳。随着能源价格下跌和美元升值带来的不利影响逐渐消退,明年美国经济增长很可能加快到2.2%。
英国6月“退欧”公投之后的不确定性将对投资者的信心产生不利影响。英国的增长预计将从去年的2.2%放缓到今年的1.8%和2017年1.1%。
欧元区经济今年将增长1.7%,明年为1.5%,而2015年则为2.0%。
日本的增长仍将乏力,预计今年的增长率为0.5%,2017年为0.6%。近期内,政府的支出和宽松的货币政策将支持增长;中期内,人口萎缩将抑制日本经济增长。
新兴经济体将加速增长
相比发达经济体,IMF预计除中国以外的新兴市场经济增长将加快。新兴市场今后将成为拉动世界经济的主要动力。IMF在报告中指出,新兴市场和发展中经济体的增长六年来将第一次加快,今年增速将升至4.2%,略高于7月4.1%的预测。明年预计将增长4.6%。
增长存在于新兴的亚洲各国,特别是印度。印度今明两年的预期都将达到7.6%,是世界主要经济体中增速最快的。IMF敦促印度继续推进税制改革,取消补贴,为基础设施、教育和医疗保险方面的投资提高更多资源。
Obstfeld表示:“2016年美国的增长令人失望,但这其中的部分影响已与欧洲和日本带来的积极影响相抵消。除了发达经济体之外,亚洲的新兴市场表现良好,而撒哈拉以南的非洲地区作为一个整体,尽管有一些小国受益于较低价格的大宗商品,但它仍没有受到大宗商品出口国的拖累。”
Obstfeld补充道,鉴于全球复苏依然疲软而不稳定,并面临各种威胁,IMF强调,迫切需要采取综合、一致和协调的政策方法,重振经济增长,确保其实现均衡分布并能持续下去。通过协同运用货币、财政和结构性政策,在各国内部和各国之间,并在不同时期保持一致连贯。如此才能有效地应对全球经济下行。