昨天下午举办的市国资系统创新大会有一场“重头戏”——北京创新投资公司发起设立签约,它将作为市场化投资平台,促进市管企业加快培育和发展高精尖产业。会上同时发布了《推动市属国有企业加快科技创新大力发展高精尖产业的若干措施》,北京市管企业创新发展探索进一步提速。
将发起国企创新基金
市国资委组织北京国有资本经营管理中心联合深圳市创新投资集团、北京日报报业集团、金隅集团股份有限公司、京东方科技集团股份有限公司、井冈山北汽投资基金共6家市管企业、上市公司及专业投资机构,共同组建国有相对控股多元化创新投资公司。昨天,这6家发起企业代表进行了签约。
北京创新投资公司将聚焦本市新一代信息技术、集成电路、医药健康等十大高精尖产业,主要业务包括直投业务和基金管理两部分,将以创投业务为支柱、以基金运作与管理为主要模式,发起设立国企创新基金,通过机制体制创新和市场化运作,推动重大项目在京落地发展。
“北京创新投资公司是北京国资系统唯一一家专注于高精尖产业发展的投资公司。”市国资委相关负责人介绍,它将进一步发挥市管企业功能作用,围绕国家战略和全市高精尖产业发展方向,为首都高精尖产业发展做出积极贡献。
北京创新投资公司还将进一步加快推动科技成果在国有企业转化,不断完善产业链条,促进企业转型升级,推动国有资本在北京科技创新中心建设中发挥更大作用。
支持高精尖产业员工持股
昨天,市国资委还发布了《推动市属国有企业加快科技创新大力发展高精尖产业的若干措施》。
市国资委党委书记、主任张贵林介绍,《措施》主要内容包括6大类,分别为建立推动企业创新的新模式、加大创新资金投入力度、创新人才激励保障机制、完善创新考核机制、强化协同创新发展和营造良好创新氛围。北京创新投资公司的成立,正是“建立推动企业创新的新模式”一项中的落地举措。
加大创新资金投入力度方面,本市将支持市管企业科技创新、高精尖产业及城市运行安全领域核心技术项目。创新人才激励保障工作必不可少,企业通过市场化引入的创新人才或创新团队所需工资总额可据实单列,支持高精尖产业员工持股,并实施股权激励,建立成果转化收益分享机制。现有考核机制同样需要创新,市管企业将全面实施创新分类考核,通过考核导向支持企业创新载体建设。
市管企业还将强化协同创新发展,借助北京科技成果转化统筹协调与服务平台,通过成立科技研发中心,搭建与央企、高校、科研院所等科技成果转化落地平台,推动科技成果在京落地转化。存量土地将加快盘活利用,优先支持发展高精尖产业。市国资系统还将营造良好创新氛围,对创新进步企业予以表彰,对实现产业化的技术成果在申报国资预算项目时予以优先支持,同时鼓励企业建立创新奖励制度,探索建立创新容错机制。
新规突破体制机制制约
截至6月,市管企业资产总额突破4.8万亿元,13家企业资产超千亿元,2家企业利润超百亿元,2家企业进入世界500强,17家企业进入中国500强。
张贵林表示,市管企业与做强做优做大国有资本改革发展目标相比、与北京全国科创中心建设要求相比还存在一定差距,部分企业创新能力还不强、创新动力还不足、创新活力还不够。《措施》的出台坚持“问题导向求突破、聚焦重点强约束、细化政策放红利”原则,围绕制约企业创新发展的体制机制问题力求能够有所突破,围绕企业科技创新重点领域与关键环节建立刚性约束机制,并围绕政策执行缺乏细则、不落地等问题打通政策落实“最后一公里”。