编者按：9月4日，人民银行和全国工商联联合召开民营企业和小微企业金融服务座谈会。工农中建交等14家商业银行主要负责人和29家民营企业及小微企业代表在座谈会上作了面对面的沟通交流。

人民银行行长易纲强调，金融部门始终坚持“两个毫不动摇”，对国有经济和民营经济在贷款政策、发债政策等金融政策上一视同仁。

易纲指出，这次采取银企面对面交流的方式，就是要搭建银企对接的桥梁，形成长效沟通机制。易纲强调，要充分发挥社会主义市场经济的作用，通过市场竞争为民营企业、小微企业提供更优质的金融服务。采取货币政策、财政政策、监管政策等“几家抬”的办法，激发金融机构的积极性，畅通政策传导机制，进一步加大对小微企业的金融支持力度。同时，要准确把握小微企业平均生命周期短、首次贷款难、风险溢价高的客观规律，构建服务小微企业的商业可持续模式，加强风险防控。

民营企业和小微企业金融服务座谈会召开 搭建银企对接桥梁

据经济日报，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入了解民营企业、小微企业金融服务情况，搭建银企之间的沟通对接平台，9月4日，人民银行和全国工商联联合召开民营企业和小微企业金融服务座谈会。

工农中建交等14家商业银行主要负责人和29家民营企业及小微企业在座谈会上作了面对面的沟通交流。大连大友高技术陶瓷公司、贵州好一多乳业公司、北京东方园林环境公司等10家企业介绍了企业生产经营和融资情况，反映了融资难融资贵的症结和诉求。小微企业融资在贷款规模、审批效率、抵押担保要求等方面存在问题，民营企业在信用债发行、股权质押、PPP项目融资、大企业应付款回收等方面存在困难。工商银行、民生银行和台州银行回应了企业诉求，介绍了本行支持小微企业的措施和产品，表示将深入解剖参会企业的融资症结，通过加强内部考核激励、强化金融科技运用等方式，改善金融服务。银行间市场交易商协会回答了参会企业对发行债务融资工具政策的疑问。

全国政协副主席、全国工商联主席高云龙指出，民营企业为我国经济的发展做出了巨大贡献，加大对民营企业、小微企业的金融支持是贯彻落实十九大精神，解决好民营企业和小微企业融资难、融资贵问题能够充分体现中国特色社会主义制度的优越性。金融机构在支持民营企业发展方面做出了很多努力，在当前经济环境更为复杂多变的情况下，希望金融机构进一步加大对民营企业的融资支持，做好金融服务工作。民营企业要坚定发展信心，转变发展思路，提升发展能力。同时各级政府要用改革的思维完善各项体制机制，从根本上建立健全信用体系、担保体系，着力优化融资环境。

中国人民银行行长易纲指出，党中央、国务院高度重视民营企业和小微企业金融服务工作。这次采取银企面对面交流的方式，就是要搭建银企对接的桥梁，形成长效沟通机制。易纲强调，金融部门始终坚持“两个毫不动摇”，对国有经济和民营经济在贷款政策、发债政策等金融政策上都一视同仁。要充分发挥社会主义市场经济的作用，通过市场竞争为民营企业、小微企业提供更优质的金融服务。采取货币政策、财政政策、监管政策等“几家抬”的办法，激发金融机构的积极性，畅通政策传导机制，进一步加大对小微企业的金融支持力度。同时，要准确把握小微企业平均生命周期短、首次贷款难、风险溢价高的客观规律，构建服务小微企业的商业可持续模式，加强风险防控。

专家：解决中小企业融资问题要依靠多层次资本市场和多种融资工具

据证券日报，中银香港首席经济学家鄂志寰昨日对记者表示，长期以来，各类金融机构在给小微企业授信贷款时较为谨慎，目前我国来自正规金融机构与民间融资的小微企业融资比例大致为40%和60%。与金融市场更加发达的国家和地区相比，正规金融机构的占比还有很大提升空间。

在中信证券固定收益首席分析师明明看来，随着年中以来一系列政策的推进，信用债的利率尤其是部分中低评级的信用债利差有所收窄，已经能在一定程度上表明小微企业融资难融资贵的问题有所改善。

如近期央行和银保监会多次出台政策，支持小微企业融资，包括通过三次降准释放共计1万多亿元资金定向支持小微等普惠领域;下调支持小微企业再贷款利率0.5个百分点;将小微企业贷款纳入MLF的合格抵押品范围等。

在明明看来，解决中小企业的融资难和融资贵问题，还是需要依靠多层次资本市场和多种融资工具。从政策角度来看，如央行定向降准、提高支农支小再贷款再贴现额度以及增加MLF的操作都是十分必要的，除此之外，还需要其它政策，如财政补贴政策，减少中小企业的税费压力，以此来共同降低中小企业的成本问题。

鄂志寰认为，除了上述举措外，监管部门还可将商业银行对小微企业融资纳入宏观审慎评估体系(MPA)，以鼓励银行增加对小微企业的贷款支持;而在财政支持方面，财政部可参照香港中小企融资担保计划(SFGS)的经验，优化国家融资担保基金机制，为缺乏抵押品的小微企业提供融资担保支持。此外，还可参照香港成立商业信贷数据库，帮助小微企业取得银行信贷支持。

“若监管部门能主导商业银行间建立信息完备齐全的商业信贷数据库，则能在提升银行信贷风险管理能力的同时，帮助小微企业获得公平有效的信贷服务。”鄂志寰说。