国家发改委26日发布《2018年全国固定资产投资发展趋势监测报告和2019年投资形势展望》(简称报告)。初步预计2019年我国固定资产投资运行将呈现企稳态势，中高端制造业、现代服务业投资成为主要拉动力，基础设施投资增长情况略有好转，中西部投资增速继续领先。

报告指出，2019年投资增速可能呈现前高后低运行特征。制造业和房地产业将保持较快增长，继续发挥稳投资的主导性作用，基础设施投资有望中速增长，是稳投资的重点发力方向。

报告显示，2018年全国拟建项目数量增势较好，同比增长15.5%。中部、西部地区拟建项目数量分别较上年增长30.1%、26.3%，增速领先全国。其中，基础设施、制造业等领域增势较好。2018年基础设施拟建项目数量较上年增长5.3%，信息传输、软件和信息技术服务业增长4.4%。制造业拟建项目数量较上年增长24%。随着国家加大支持力度，基础设施投资增速有望逐步回暖。2019年基建投资有望保持中速增长态势。

除此之外，2018年房地产拟建项目数量高速增长，较上年增长32.8%。受益于拟建项目部分已经进入施工期，房地产投资有条件保持平稳增长态势。预计2019年一季度房地产投资仍将保持较快增长。

与此同时，国内固定资产投资发展仍然面临一些问题。包括基建领域新增意向项目投资预期偏弱，社会领域补短板投资动能有待激发、个别省份拟建项目大幅下降等苗头性倾向问题。具体体现为，拟建项目数量增长较为有限，项目融资模式有待进一步创新，过度依赖政府信用及财政资金的局面尚待转变，以及重点社会领域市场化程度有待提高，民营企业和社会组织投资渠道仍需畅通等。

报告预计，2019年，采矿业、中高端制造业、住宿和餐饮业、房地产业、科学研究和技术服务业有望成为投资热点行业，支持固定资产投资稳步增长。中西部地区的陕西、甘肃、河南、湖南、山西，以及东部地区的福建、浙江等地将成为投资增速较快省份。