修地铁、盖房子、建公路，这些老百姓格外关注的大工程，在开工前都必须要过“施工许可”这道门槛。恰是这道门槛，因为审批材料多、时间长、环节繁琐，此前难倒了不少工程建设和施工单位。而伴随着施工许可审批改革，审批环节不断简化，“数据多跑路，群众少跑腿”，优化网上服务流程，全面实施了施工许可证电子证照、精简网上报件、联合验收资料审验全程网上办理等工作。

在精简施工许可审批要件、缩减办理时限方面，市住建委已经接连下发《关于做好社会投资建设项目施工许可审批管理工作的通知》、《关于做好工程建设项目审批制度改革试点工作的通知》、《关于进一步优化建筑工程施工许可证审批工作的通知》等多个重磅政策。

这些政策落地后，施工许可环节的审批要件大力精简，施工许可申报材料已经由原有的13项减为4项。用地批准手续、施工合同备案等一些要件已经直接取消了;资金证明、消防意见书、项目经理证书复印件等也通过信用管理调整为法人承诺;此外，还优化流程、合并办理事项，将工程质量监督注册、工程施工安全监督备案和建筑工程施工许可证核发合并办理。

“建设单位除提交施工许可申报材料外，无需再提交其他材料。”市住建委相关负责人介绍，施工许可证核发后，信息系统平台将相关信息推送给质量和安全监督管理部门。与此同时，非必须招标项目施工许可审批再精简。

更重要的是，相关部门充分运用互联网手段服务企业，施工许可证还可以在“家”领。市住建委出台了规定，全面实行建筑工程施工许可证电子证照。建设单位在施工许可业务办理完成后，不必再跑去服务窗口领取施工许可证，可以随时在电脑或手机上调取、打印、留存相关电子证照。电子证照设置二维码防伪标识，单位和个人可通过手机扫描二维码，即可实时读取数据进行验证，实现了快捷、防伪。

这位负责人表示，通过精简审批要件、合并办理流程、完善信用机制，办理时限由原来法定的15天压缩至5个工作日。

值得注意的是，按照新规，跨区的轨道交通线性工程、单体规模十万平方米以上的市级重点工程等由市级审批，其它工程全部下放至区级办理施工许可手续，通过审批下放,90%以上的施工许可审批均可在工程项目所在地就近办理。“同时，住建部门也通过‘双随机’检查、分组对口检查、定期开展考评等形式加强事后监管。”相关负责人表示。(记者曹政)