“从数量上看,目前中央企业以及它的子企业混改,按照户数的比例,实际上已经达到了70%。”昨日国资委新闻发言人彭华岗在国新办举行的新闻发布会上表示,去年一年,央企新增混合所有制户数是1003户。
对此,苏宁金融研究院高级研究员付一夫昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,国企混改主要是以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,以形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制,是我国新一轮国有企业改革的重要领域和主要内容。
付一夫表示,自十八届三中全会以来,我国央企混改试点工作稳健推进,持续扩大了试点范围,积极探索了多种混改方式,及时出台了相关配套制度办法,主要表现在大力引入社会资本规模、将上市公司作为主要载体、央企“瘦身健体”等多个方面。
“目前,国企混改进入第三阶段深化综合推进阶段。”如是金融研究院宏观策略高级研究员葛寿净昨日对《证券日报》记者表示,在企业层面,现阶段国企混改多从子公司层面向母公司层面或优质资产方面推进。
值得关注的是,彭华岗还表示,2018年末,中央企业所有者权益总和为19.9万亿元,归属国有企业母公司为12.7万亿元,而7.2万亿元归属于少数股东。其中,少数股东正是混合所有制以后所吸引的各类社会资本,占到整个所有者权益36%。
从企业层面看,混改使得央企取得了长足进步。付一夫表示,以中国诚通控股集团有限公司为例,作为国有资本运营公司,近年来通过IPO、并购重组、控股权划转等方式,集团控股了多家境内外上市公司。同时,诚通还积极引入非公有资本参与所出资企业的混改,旗下的中国国有企业结构调整基金也投资了一大批标志性的混改项目,包括参与中国联通、中粮资本的混改等。
彭华岗表示,重点领域的混合所有制改革第四批名单已初步形成,超过100户的第四批企业正在履行有关程序。(见习记者 刘伟杰)