“《交通强国建设纲要》的发布，掀开了新时代交通运输工作的新篇章，是新时代做好交通工作的总抓手。”在国新办9月24日举行的新闻发布会上，交通运输部部长李小鹏如是说。

作为建设交通强国的顶层设计和系统谋划，9月19日，《交通强国建设纲要》(以下简称《纲要》)正式对外公布，并提出到2020年完成“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务，为交通强国建设奠定坚实基础。

从无到有

新中国成立以来，我国综合交通运输日趋完善，基础设施规模不断增加，运输服务能力亦得到显著提升。

来自交通运输部的数据显示，在基础设施领域，截至2018年年末，我国铁路营业总里程是13.2万公里，比1949年增长了5倍，中国高铁更是从无到有，目前通车里程达到2.9万公里，位列世界第一;同样居于世界排名第一位的还有高速公路建设。据悉，我国高速公路建设已达到14.3万公里;公路方面，目前通车总里程为484.7万公里，是1949年的60倍。在水运方面，全国通航的航道总里程是12.7万公里，是1949年的1.7倍。在这当中，等级以上的航道有6.6万公里，全国拥有生产性的码头泊位23919个，为1949年的148.6倍。

再从民航及邮政方面来看，截至目前，我国境内民用航空颁证机场235个，年旅客吞吐量达到1000万人次的通航机场有37个，定期航班的总条数达到4945条，是1950年的412.1倍;在邮政方面，截至2018年年末，邮路的总长度为985万公里，邮政行业共有营业网点27.5万处，分别是1949年的14倍和10.4倍。

除了基础设施方面取得颇为不俗的成绩外，新中国成立以来，我国在运输方面亦呈现出几何式增长。

数据显示，2018年全国完成旅客运输量179亿人次，是1949年的131倍，完成货物量506亿吨，是1949年的271倍。

尽管数字是没有温度的，但李小鹏认为，透过这些数字，除了可以看出我国交通运输的发展外，人民群众的获得感、幸福感和安全感同样也在不断提升。

他紧接着表示，当前，也要认识到我国交通运输的发展还存在着问题和不足，如基础设施还不够完备，在偏远贫困地区基础设施还有很大的短板;再比如虽然装备实现现代化，但研发能力还有待提高;再比如物流成本还需降低，物流效率还需提高，管理能力和服务水平也需要进一步提升等。

“这恰恰是需要在交通强国建设中要解决的问题。”李小鹏如是说。

迈向交通强国

此次《纲要》的发布，进一步明确了交通强国建设的路线图，提出从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设。到2035年，基本建成交通强国。

在国泰君安证券分析师韩其成看来，将交通强国上升为重大战略决策，这既是建设现代化经济体系的先行领域，同样也是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑。总的来看，交通强国建设在中长期将支撑基建领域发展。

具体来看，《纲要》主要确定了以下几方面重点任务：一是基础设施布局完善、立体互联。建设现代化高质量综合立体交通网络，构建便捷顺畅的城市(群)交通网，形成广覆盖的农村交通基础设施网，构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系;二是交通装备先进适用、完备可控。加强新型载运工具研发和特种装备研发，推进装备技术升级;三是运输服务便捷舒适、经济高效。推进出行服务快速化、便捷化，打造绿色高效的现代物流系统，加速新业态新模式发展;四是科技创新富有活力、智慧引领。强化前沿关键科技研发，大力发展智慧交通，推动新技术与交通行业深度融合，完善科技创新机制。

李小鹏表示，在当今世界中，先进的、新的科学技术和传统的交通运输产业相结合，必然会产生新技术、新装备，新业态，甚至新产业，而从交通强国的建设来看，科技也将起到重要作用。

李小鹏透露，在下一步建设交通强国中，要把推动力、驱动力从过去的单纯依靠要素驱动更多向依靠创新驱动转变，更好地发挥科技在创新当中的作用。具体讲，就是科技创新在基础设施的规划、建设、维护、运行当中，将发挥重要的作用;科学技术在装备的研发、制造、更新、改造当中，将发挥重要作用。记者 杜雨萌