在9月24日举行的“庆祝新中国成立70周年活动新闻中心首场新闻发布会”上国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆,财政部部长刘昆,中国人民银行行长易纲介绍以新发展理念为引领,推进中国经济平稳健康可持续发展,并回答了市场关心问题。
近期,欧洲央行重启了QE,美联储也开启了年内第二次降息,全球主要经济体货币政策趋于宽松。对此,易纲表示,中国是一个大型的经济体,货币政策主要是服务国内经济,所以货币政策也主要是以我为主,考虑国内的经济形势和物价走势来进行预调和微调。
“我们并不急于像其他一些国家央行所做的那样,有一些比较大的降息和量化宽松的政策。”易纲表示,中国的货币政策还是要保持稳健的取向,要保持这个定力。
易纲指出,既要稳当前,也就是说要加强逆周期调节,保持广义货币M2和社会融资规模的增长速度和名义GDP的增长速度大体上相当、大体上匹配,坚决不搞“大水漫灌”。也要注意保持杠杆率的稳定,使得整个社会的债务水平处于可持续的水平。同时,也要考虑到长远,也就是说要加大结构调整的力度,下大力气疏通货币政策的传导机制,以改革的方式降低企业的融资成本,推动经济高质量发展。
今年以来,以包商银行、锦州银行等为代表的部分中小银行相继暴露出风险,数据显示,有今年有30多家银行没有按时发表2018年年报。对此,易纲透露,央行和银保监会在今年5月严格依法接管了包商银行,接管后,500多万储户、20多万理财产品的投资者,还有绝大多数对公业务的存款者都得到了完全的保障。
易纲表示,从目前进行的这一段时间来看,整体风险都在收敛,大家信心在增强,整个银行间同业的风险溢价在逐步收敛,目前正在进行的风险化解过程会在今后银行发展的方向、股东的责任、服务当地、服务实体经济、服务小微企业等方面都树立一个典型。
我国会否进一步扩大减税降费规模?对此,刘昆表示,中国今年的减税降费规模是空前的,政策惠及面非常广,几乎所有纳税人都能够在今年的减税降费过程中得到实惠。
“减税降费是一个动态调整和完善的过程,将对政策的实施效果进行评估,并根据评估的结果调整有关政策措施,推动减税降费政策发挥更好的效益。”刘昆说。
对于养老金足额发放问题,刘昆表示,目前,我国的养老保险基金运行总体平稳,养老金发放有保证。
数据显示,截至去年底,全国企业职工基本养老保险基金收入3.8万亿元,支出3.2万亿元,当年收支结余接近6000亿元,累计结余达4.8万亿元。今年前7个月,基金收入2.2万亿元,支出2万亿元左右,当前收支结余2000多亿元,累计结余5万亿元左右。
刘昆还透露了国资划转社保基金的最新进展。他透露,目前,中央层面已经陆续对53家中央企业和14家中央金融机构实施了划转,划转规模8600亿元。
“着力扩大有效投资,这是当前推进‘六稳’工作、保持经济平稳运行的重要举措。”宁吉喆表示,要促进今年的预算内投资、其他政府投资、企业和民间投资、地方专项债券加快用于补短板、调结构、扩内需。要提前下达明年的专项债券部分新增额度,重点用于交通、能源、生态环保、民生服务、物流、市政、产业园区基础设施等项目,确保早日见效。要适当降低基础设施等项目的最低资本金比例,更好地支持有效投资。
宁吉喆还表示,要促进消费更新升级,积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新。要破除汽车消费的限制。同时要完善5G、人工智能等新型基础设施,深入推进战略性新兴产业集群发展工程。要加强传统制造业重点领域的技术改造,包括大力推进传统制造业信息化网络化的建设、数字化的转型、智能化的升级,以及节能环保、循环经济等绿色化的改造。记者 包兴安