今年以来,从国务院到各部委接连出台了有关优化营商环境的政策。随着我国优化营商环境改革跑出加速度,有效激发了市场主体活力,外资也持续流入。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示,良好的营商环境有利于我国有效地开展招商引资,并更加自信地参与国际竞争,同时也是激发市场活力、推动经济转型升级提高市场竞争力的客观要求,是激发市场活力、释放国民经济增长动能、推动产业转型升级的关键所在。
今年以来,我国连续打出了优化营商环境的政策组合拳。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》(简称《意见》)提出,到2025年,知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平,保护能力有效提升,保护体系更加完善,尊重知识价值的营商环境更加优化,知识产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥。
25日,国家知识产权局副局长甘绍宁表示,《意见》聚焦知识产权保护现实问题,旨在进一步发挥知识产权保护在推动中国经济高质量发展、优化营商环境和促进高水平对外开放中的作用,是新时代中国全面加强知识产权保护的纲领性文件。
11月22日,国家发展改革委、商务部发布《市场准入负面清单(2019年版)》,2019年版负面清单共列入事项131项,相比2018年版负面清单减少事项20项,缩减比例为13%。
在万博新经济研究院副院长、营商环境中心主任刘哲看来,随着负面清单越来越短,开放领域越来越多,通过简政放权,推动市场化营商环境改善的改革进入深化阶段。
此前,国务院公布《优化营商环境条例》,自2020年1月1日起施行。《条例》提到,将进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。
刘哲表示,在继续提升营商便利度、改善基础设施等“硬条件”的同时,要在政策的透明度、法治保障、市场化程度等“软环境”方面寻求新的突破,将营商环境工作推向深入。
值得注意的是,随着我国营商环境的显著改善,吸收和利用外资情况呈现出平稳增长态势。
11月18日,商务部召开外资工作情况专题发布会披露,今年前10个月实际使用外资总体保持平稳增长,全国新设外商投资企业33407家,实际使用外资7524.1亿元,同比增长6.6%;
“总体看,我国今年利用外资保持了稳中有进的态势,预计全年吸收外资规模将继续保持稳定。”商务部外资司司长宗长青说。
资本市场方面,良好的营商环境,有助于吸引境外中长期资金入市。
中国证监会副主席李超近日透露,今年以来,外资持续流入中国股票市场和债券市场,其中流入股票市场超过2400亿元,显示出国际投资者对中国资本市场改革和经济长期健康发展的信心。
付一夫认为,近年来,我国的营商环境持续得到优化,特别是实施准入前国民待遇和负面清单管理制度,积极与国际接轨,扩大金融开放与外商直接投资等等,都是吸引外资的优势所在,也是外资不断增加的重要原因。(记者 包兴安)